您的当前位置:首页>发展规划>自治区

内蒙古自治区服务业集聚区“十二五”发展规划

时间:2012-02-24 来源:
  

 

  内蒙古自治区发展和改革委员会

   

  目   录

  第一章 规划的背景和依据. 1

  第二章 规划的基础和条件. 3

  一、我区服务业集聚区发展现状. 3

  二、我区服务业集聚区发展中存在的主要问题. 6

  三、发展服务业集聚区的条件. 7

  第三章 发展思路与布局. 9

  一、总体思路与目标. 9

  二、基本原则. 10

  三、总体布局. 11

  四、发展类型. 12

  第四章 现代物流园区. 15

  一、发展重点与目标. 15

  二、重点规划引导项目. 16

  第五章 产品交易集聚区. 51

  一、发展重点与目标. 51

  二、重点规划引导项目. 52

  第六章 旅游休闲集聚区. 67

  一、发展重点与目标. 67

  二、重点规划引导项目. 68

  第七章 中央商务区. 93

  一、发展重点与目标. 93

  二、重点规划引导项目. 94

  第八章 科技创业园区. 103

  一、发展重点与目标. 103

  二、重点规划引导项目. 103

  第九章 文化创意产业园区. 111

  一、发展重点与目标. 111

  二、重点规划引导项目. 111

  第十章 政策保障措施. 118

  一、加强规划指导. 118

  二、完善发展政策. 118

  三、加大招商引资力度. 118

  四、注重人才培养. 119

  五、加强组织协调. 119

  

  

  第一章 规划的背景和依据

      服务业集聚区是按照现代产业经济发展理念,以某一服务产业为核心,以信息化为基础,统一规划设计,在一定区域内集聚而成的服务企业集群,是服务业发展的重要载体。其核心是按照企业集群、产业集聚、资源集约的原则,通过合理布局和有效开发,将相关产业链中互相联系的各类服务业企业聚集在一起,共享资源,协调发展,逐步实现服务业发展的规模化、集约化。

  从世界范围看,服务业的兴起与一个地区经济总量水平、产业结构层次、制造业发展高端化程度、现代信息技术和管理水平高低及制度环境密不可分。进入21世纪以来,随着全球经济由工业经济向服务经济转型趋势进一步加快,发达国家已完全确立了服务经济的产业结构,经合组织30个成员国中,其服务业占GDP的比重均达到70%以上,服务业就业占总就业人数达到69%。发展中国家也纷纷向服务型经济的产业结构转变。联合国贸易与发展会议(UNCTAD)发布的《2006世界投资报告》显示,目前跨国公司直接投资的重点已转向服务业。可见,在当前和未来的世界经济发展中,服务业是增长最快的行业。从某种意义上说,一个国家在未来所具有的国际竞争力和国际化水平,将主要取决于服务业的发达程度。

  发达国家的经验表明,当经济发展到一定阶段,在经济总量增长、经济结构变化和人口增加等因素的驱动下,集聚模式会向多极化、分散化方向发展。在我国,服务业集聚区概念首先由上海市引入, 2004年上海市提出以区为单位,建设一批集商务、住宿、旅游、购物、餐饮、休闲为一体的服务业集聚区,2006年启动首批12个集聚区建设项目,2007年正式公布第二批8个集聚区名单,目前,全市服务业集聚区达到了20个。江苏省是全国最早借鉴上海经验开展服务业集聚区建设的省份,2007年出台了服务业集聚区认定标准(2008年又在此基础上进行了完善),重点推进中央商务区、文化产业园区、科技创业园区、软件园区、现代物流园区和产品交易市场等6个形态的服务业集聚区建设。截止2008年底,江苏省已认定了省级服务业集聚区67家,共计引进企业11094家,市场经营户54379户,实现税收20.2亿元,集聚效应得到了充分的释放。其他省市区争相学习借鉴,积极探索适合自己的服务业集聚区发展模式,共同推动我国服务业集聚区发展进入一个新的阶段。

  根据我区服务业发展的基础和条件,为加快提升服务业的层次和水平,尽快适应工业化、城镇化快速发展和城乡居民日益增长的消费需求,借鉴发达省区推动服务业发展的经验,特制定内蒙古自治区20112015年服务业集聚区发展规划。             

   

  

  第二章   规划的基础和条件

  服务业集聚区在调整产业结构,实现经济发展方式转变,提升城市综合功能,改善城市形象,以及提高服务业综合竞争力等方面具有强大功能,是服务业快速发展和不断提升的有效途径。我区服务业集聚区的发展尚处于起步阶段,必须立足现实,稳步推进。

  一、我区服务业集聚区发展现状

  (一)集聚区建设初见成效。近年来,各地区把服务业集聚区建设作为推进服务业加快发展的重要抓手,按照政府主导、市场化运作的模式,积极吸引民间资本投入,服务业集聚区建设力度不断加大,初步形成了一批规模较大、特色鲜明、功能完善的服务业集聚区。据调查,目前全区已建成和正在建设的服务业集聚区300多家,其中已建成的服务业集聚区120家,总投资近500亿元。有的集聚区已经初具规模,对促进本地区乃至全区的服务业发展起到了重要的辐射带动作用。正在建设中的鄂尔多斯市铜川汽车博览园,总规划面积2.25万亩,总投资约200亿元,是集汽车销售服务及相关汽车产业为一体的汽车综合服务集聚区,目前已完成投资25亿元,奥迪、广本、尼桑等234S店已投入运营。园区全部建成投入运营后,可实现营业额300亿元,解决2万余名劳动力转移和就业。乌兰浩特物流园区规划总占地面积近7500亩,计划总投资9.5亿元,目前园区内综合服务区、建材销售区、粮油交易区等基础设施已建设完毕并投入使用,共完成投资1.5亿元,实现了当年开工,当年见效。

  (二)集聚效应逐步显现。随着集聚区建设规模的不断扩大,集聚区的集聚效应逐步显现。已建成的15家交易额5亿元以上的产品交易市场集聚区内入驻企业12000多家,从业人员近6万人。在企业集聚的同时,入区企业间共享资源、协同发展,交易成本不断下降,形成了规模化、集约化的发展态势。呼和浩特市中山西路聚集了16家大型商场、260家知名品牌专卖店,营业面积40余万平方米,被誉为“首府商业第一街”。中山东路汇集了国内外各大电子数码厂商产品万余种,号称内蒙古的“中关村”。中山路商业零售核心集聚区社会消费品零售总额达到65亿元,占呼和浩特市社会消费品零售总额的12%以上,对呼和浩特乃至全区商贸零售业的发展起到显著的辐射带动作用。赤峰市红山物流园区占地面积7500亩,自2006年启动建设以来已累计完成投资50多亿元,入驻企业185家,2010年实现交易额90亿元,税收2.4亿元,就业人数超过1.2万人。

  (三)集聚区专业化程度不断提高。我区服务业集聚区种类不断增加,专业化程度显著提高,要素集聚能力逐步增强。鄂尔多斯市现已形成了以易兴国际建材博览园、华研物流园、亿阳物流园、札萨克煤炭物流园为代表的现代物流集聚区,以成吉思汗旅游区、恩格贝沙漠生态旅游区、响沙湾沙漠娱乐区为代表的旅游文化休闲区,以富兴农副产品交易中心、惠民农贸市场和赛乌素农畜产品交易市场为代表的产品交易集聚区。呼和浩特市全力推进专业市场建设,着力打造“金海商圈”品牌,初步培育了利丰汽车城、京源港国际汽配城、亿丰二手车交易市场等汽车贸易集聚区,庆元钢材市场、百联雄业钢材市场、同创工程机械设备租赁市场、金海国际五金机电城等生产资料交易集聚区,西龙王庙福胜综合农贸市场、美通农副产品批发市场、东瓦窑农副产品批发市场等农副产品贸易集聚区。乌兰察布市加快建材、现代物流、商贸集聚区建设,形成了重联、神州家园、温州建材城等建材贸易集聚区,天洋、森诺等现代物流集聚区,奥威购物广场、爱心大厦、联营商场、购物中心等商贸集聚区。这些专业化的集聚区,有力的促进了人流、物流、信息流、资金流等要素的快速集聚,有效地推动了服务业的快速发展。

  (四)集聚区功能日益完善。各地区以完善集聚区服务功能为切入点,不断加大政策扶持和资金投入力度,集聚区的服务功能日益完善,信息化水平不断提高。巴彦淖尔市现代农畜产品保税物流园区以高端市场引领、特色产业主导、大型企业支撑、配套加工扩张、保税物流增值、区域通关联动、政府搭建平台、物流企业运作为路径和方式,逐步将园区建设成为具备港口通关、保税加工、保税物流、贸易中转、市场销售、产业研发六大功能,集贸易、物流、加工于一体、面向西部地区贸易中转、辐射带动周边地区的区域性物流中心。赤峰市红山、松山物流园区加快物流信息平台建设,综合运用信息系统、控制系统、电子数据交换系统(EDI)、卫星导航与定位系统(GPS)、电子结算系统、移动通信、数字园区网络办公系统等现代信息技术,连接了物流企业的各个服务网点,提高了企业与管理部门、企业与企业间的数据交换效率,实现了园区物流信息平台与入驻企业信息互通和共享。

  二、我区服务业集聚区发展中存在的主要问题

  虽然我区服务业集聚区发展呈现了快速推进的良好态势,但与沿海及其它发达地区相比还存在明显的差距,与工业化和城镇化加快推进的形势还不适应,集聚区建设和发展过程中还存在不少问题,亟待加快解决。

  (一)规划指导相对滞后,功能定位有待明确。目前全区各地都在加快推进服务业集聚区建设,但普遍缺乏科学的规划指导。有的地区集聚区建设存在重复建设现象,有的地区没有与城市规划、产业发展规划相衔接,个别地区甚至存在铺摊子、盲目建设的问题。由于缺乏科学的规划指导,一些集聚区建设思路不清晰,功能定位不明确,服务对象雷同,特色不够鲜明,没有形成错位竞争、优势互补的发展格局。

  (二)集聚区规模普遍较小,整体水平有待提升。目前全区服务业集聚区中营业收入超过5亿元的只有32家。由于规模较小,品牌知名度不高,对整个区域的辐射带动能力很有限。同时,我区服务业集聚区以传统产业为主,新兴产业发展相对滞后,整体水平不高。在已建成和在建的343家服务业集聚区中,物流园区、产品交易市场数量偏多,共199家,占集聚区总数的58%,附加值较高的科技创业园、文化产业园数量较少,只有21家,仅占集聚区总数的0.6%

  (三)投入不足,公共服务平台建设有待加强。公共服务平台是完善集聚区服务功能的重要载体,属于公益性投资,无法完全依靠市场解决,必须坚持政府主导。但目前我区各级政府在集聚区服务平台建设方面的投入很少,一些集聚区基础设施条件落后,公共信息平台、技术平台、检验检测平台、培训平台建设滞后,服务能力不强,功能不够完善,难以满足企业集聚化发展的要求。

  (四)人才缺乏,核心竞争力有待提高。随着集聚区的快速发展,在规划设计、服务功能、经营方式、营销策略等方面急需相应的专业化人才。我区在现代物流、信息服务、文化创意、商务服务等领域的人才培养和引进相对滞后,高层次特别是领军型人才匮乏,成为制约服务业集聚区核心竞争力提高的重要因素。

  三、发展服务业集聚区的条件

  (一)经济快速发展,为服务业集聚发展奠定了坚实的基础

  “十一五”以来,我区经济得到了快速发展。2010年全区地区生产总值达到11655亿元,“十一五”年均增长17.6%;地方财政总收入达到1738.1亿元,年均增长29.4%;固定资产投资达到8972.1亿元,年均增长27.2%日益增强的国民经济实力为我区服务业集聚发展奠定了坚实的基础。

  (二)工业经济集聚发展,带动了服务业的集聚发展

  “十一五”以来,我区工业经济整体实力显著增强。2010年全区规模以上工业增加值达到4855.6亿元,是2005年的4.2倍,年均增长26.7%。与此同时,我区积极推动工业园区建设,工业集聚发展的态势逐步增强。2010年全区43个重点工业园区(开发区)完成工业增加值2160.8亿元,占全区工业增加值的38.5%。工业的集聚发展,带动了金融、物流、商务、科技等生产性服务业的集聚发展。

  (三)城镇化进程加快,为服务业集聚发展拓展了市场空间

  “十一五”以来,全区城镇化建设步伐进一步加快,人口积聚度逐步提高,城乡居民收入稳定增长。2010年全区城镇化率达到55%,比2005年提高7.8个百分点。2010年城镇居民人均可支配收入达到17698元,年均增长11.2%;农牧民人均纯收入达到5530元,年均增长10%。居民文化教育等支出比重不断上升,汽车、住房和文化教育消费成了新的消费热点。城镇化水平的不断提高,人口向城镇的不断集中,为服务业集聚区的建设提供了重要的人力资源保障与市场空间保障。

  (四)服务业自身的快速发展,为服务业集聚发展创造了条件

  “十一五”以来,全区服务业增加值年均增长14.9%2010年达到4187.9亿元。交通运输业快速发展,2010年货物发送量15亿吨,年均增长15.5%。现代物流业迅猛发展,赤峰红山物流园、包头公铁物流园、巴彦淖尔巴运物流中心、通辽煤炭物流园等一批物流园区相继建成。商贸流通业繁荣活跃,2010年全区社会消费品零售总额3337.3亿元,年均增长19.7%。金融业与经济发展良性互动的局面初步形成,截止2010年底,全区金融机构人民币各项存款余额10278.7亿元,是2005年末的3.1倍,年均增长25.5%各项贷款余额7919.5亿元,是2005年末的3倍,年均增长25.1%旅游业持续发展,2010年,全区共接待国内旅游者达到4477万人次,是2005年的2.2倍,年均增长16.8%;接待入境旅游者143万人次,是2005年的1.4倍,年均增长7.4%;旅游业总收入达到732.7亿元,是20053.5倍,年均增长28.6%。旅游业总收入占GDP的比重达到6.3%,比2005年提高1个百分点。

  第三章   发展思路与布局

  一、总体思路与目标

  以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕工业化、城镇化和新农村新牧区建设,按照企业集中、产业集聚、资源共享、经营集约的原则,加强资源整合,优化政策环境,创新体制机制,完善服务功能,突出发展现代物流园区、产品交易市场、旅游休闲区、中央商务区、科技创业园区、文化创意产业园区等形态的服务业集聚区,加快形成服务业发展的新高地,城市功能的新亮点,扩大就业的空间。到2015年,建成100个以上布局集中、功能完备、特色突出、辐射带动作用强的服务业集聚区,新增营业收入3000亿元以上,新增从业人员50万人以上。

  二、基本原则

  (一)统筹规划,分步实施。把服务业集聚区纳入城市发展总体规划,与工业园区(开发区)的发展相衔接,统一编制集聚区产业发展规划和集聚区总体规划,明确集聚区发展目标、用地规模、功能定位及布局、基础设施布局等内容,按项目、分区域逐步实施,形成整体效应,提高资源配置效率。

  (二)政府推动,市场运作。强化政府服务职能,建立和完善公共服务平台,降低交易成本,营造良好的发展环境。充分发挥市场配置资源的基础性作用,调动企业市场主体的积极性,为入区企业提供良好服务,促进企业集聚。

  (三)因地制宜,发挥特色。发挥本地区比较优势,立足产业特点,从实际出发,确定服务业集聚区发展的功能定位和方向,突出自身特色,实现差异化发展。防止盲目建设,一哄而起。

  (四)提升存量,扩大总量。立足现有基础,积极整合资源,加快改造提升现有服务业集聚区。同时,围绕中心城市和产业基地,加快建设一批规模较大的服务业集聚区,不断扩大总量,实现服务业规模化和集约化发展。

  (五)统一指导,分级管理。在自治区统一规划的指导下,对服务业集聚区进行分级管理。达到自治区级标准的,自治区给予重点扶持。充分调动各地区的积极性,各级政府要在规划、建设等方面起主导作用,推动本地区服务业集聚区建设。

  三、总体布局

  根据内蒙古服务业的发展现状、产业布局,按照自治区呼-包-鄂、赤-通、海-满三大重点开发主体功能区布局,构建“111”服务业集聚区发展框架,即1个核心区、11个区域中心和100个以上自治区级服务业集聚区。

  1个核心区。呼包鄂地区要发挥资金、技术、人才等优势,依托中心城市,加快发展物流、金融、科技、信息、文化创意和总部经济等现代服务业集聚区,形成全区服务业集聚发展的核心区。呼和浩特市要发挥首府优势,大力发展首府经济,提升城市品位和服务功能,重点建设呼和浩特金海商圈、农副产品交易集聚区、润宇建材贸易集聚区、中山西路中央商务区、万达广场中央商务区、创意软件示范园区、大盛魁文化创意产业集聚区等项目,着力打造自治区商贸、金融、教育、科研、文化、会展服务中心和总部基地包头市、鄂尔多斯市要发挥交通枢纽、工业基地等优势,大力发展生产性服务业集聚区,重点建设包头青山中央商务集聚区、鄂尔多斯康巴什中央商务区、包头神华物流港、鄂尔多斯阿康物流园区、包头国家科技创业园、包头内蒙古文化传媒创意园、鄂尔多斯成吉思汗陵旅游文化集聚区等项目,着力打造自治区西部地区商贸、物流、商务、科研、旅游、文化等服务中心。

  11个区域中心。呼包鄂以外的其他盟市中心城市(包括满洲里市、二连浩特市)要立足本地特色,发挥自身优势,加快区域性中心城市建设,积极发展商贸、旅游、文化、物流等服务业集聚区,辐射带动区域服务业发展。赤峰市、通辽市要发挥区位、资源、交通优势和人口相对集中的优势,大力发展商贸、物流、金融、科技、旅游、文化等服务业集聚区,着力打造自治区东部地区商贸、物流、金融、科技、旅游、文化服务中心。

  100个自治区级服务业集聚区。加强规划引导和政策支持,在全区范围内集中培育一批布局集中、功能完备、特色突出、辐射带动作用强的物流园区、产品交易市场、旅游休闲区、中央商务区、科技创业园区、文化创意园区六种形态的服务业集聚区,为全区服务业集聚区发展发挥示范带动作用。制定自治区级服务业集聚区认定标准和办法,到2015年力争自治区级服务业集聚区达到100个以上。

  四、发展类型

  现代服务业集聚区是指在一定范围的地理空间内,以某一服务产业为主体,该产业上、中、下游或者相关联的产业大量集聚,配套设施完备,基础公共服务平台完善,并按照现代经营管理理念进行有序运行的新型产业区。现代服务业集聚区具有以下5个特征:

  1)有一个边界明确的地理空间。不同类型的服务业集聚区这一地理空间大小会有不同。

  2)有多个投资主体和众多相关联企业围绕主体产业的有机集聚。这些企业存在着横向或纵向的紧密联系,或者是该服务业的上、中、下游配套的企业,或者是有关联的服务业企业。

  3)有配套比较完善的基础设施,较为完备的公共服务平台。

  4)它是一个有机的有竞争力的产业系统。由于集聚所产生的外部效应,因而它在行业内具有很强资源整合能力,在区域内具有很强的辐射带动功能。

  5)它是一个按照现代经营管理理念进行有序运行的产业区。从运行机制上看,它并不是完全自发形成的,它是政府在遵循市场机制作用的基础上,按照现代服务业发展的空间布局规律与现代城市规划理念进行有序引导的产物。

  从自治区实际出发,结合工业化、城镇化建设,我区重点发展以下类型的服务业集聚区。

  1.现代物流园区。是以现代物流产业为主体,依托在邻近港口、空港、站场、道口等交通枢纽的区域以及城市规划区和工业开发区内,拥有加工、配送、分拣、包装、仓储、运输、货代、信息有效集中等三种以上服务功能的园区,并初步具备金融、保险、税务和后勤服务。

  2.产品交易市场。是以产品批发为主体,有形市场和无形市场结合,以集中管理、租赁经营为主要形式,依托一类有形产品,在产品集中生产地或城郊结合部的交通枢纽区域,提供电子商务、产品展示、产品交易、批发零售、研发设计、会展、价格发布、储运物流等服务功能的园区。

  3.旅游休闲区。是指以旅游资源为依托,通过完善适宜人居的旅游配套设施和打造有震撼力的旅游文化吸引物,要拥有4A旅游景区,并以此为依托提供观光、休闲、商务、会议、培训、疗养等综合功能的区域,并具有良好的品牌影响力。

  4.中央商务区(简称CBD):中央商务区是一个城市现代化的象征与标志,是城市的功能核心,是城市经济、科技、文化的密集区,一般均位于城市的黄金地带,集中了大量的金融、商贸、文化、服务以及大量的商务办公和酒店、公寓等设施。具有最完善的交通、通信等现代化的基础设施和良好环境,有大量的公司、金融机构、企业财团在这是开展各种商务活动。

  5.科技创业园区。是以科技创业为重点,以软件开发、生产、售后服务为核心,以技术公共服务平台和产业孵化为载体,为开发区各类中小企业提供各类专业技术服务的集技术检测、技术推广服务、工程和技术研究与试验、成果转化等功能于一体的区域。

  6.文化创意产业园区。是以研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、咨询策划创意和时尚消费创意为主体,通过创意设计和改造,成为激发创意灵感、吸引创意人才、集聚创意产业的场所。其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业,有提供高科技技术支持(如数字网络技术)的企业,有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构;还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。其必须具有较齐备的基础设施和生产环境,产业特色鲜明,拥有注册创意及相关配套企业,并拥有一定数量的自主知识产权,或良好的品牌影响力。

  第四章   现代物流园区

  一、发展重点与目标

  近年来,随着工业化、城镇化进程的不断加快,各地区大力推进物流业发展,物流园区建设步伐明显加快,建设规模不断扩大,涌现出赤峰红山、鄂尔多斯华研等一批在区内外具有一定影响力的物流园区。目前全区已建成投资亿元以上物流园区19个,总投资50亿元,年营业额达到270亿元,从业人员达到3万人。正在建设的投资亿元以上的物流园区有50个,总投资640亿元。目前,物流园区已逐步形成了在产品类型、服务功能等方面各具特色的发展格局。

  按照构建西部物流区域、东部物流区域和口岸物流带“两区一带”的现代物流业发展格局,进一步优化物流园区布局,树立全区及区域物流协调发展的理念,做好地区之间、部门之间物流基础设施的协调与衔接,合理布局物流园区建设项目,重点在呼和浩特、包头、海拉尔、通辽、赤峰、东胜、乌兰浩特、锡林浩特、集宁、临河、乌海、乌斯太、满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克等16个物流节点城市培育形成一批功能齐全、辐射带动力强的大型物流园区和物流服务品牌,提高物流节点城市的物流组织化水平和辐射带动能力。加快现有物流园区升级改造,进一步完善仓储、加工、配送、分拣、包装、信息等服务功能,大力引进第三方物流企业,拓展延伸物流供应链,加强园区标准化建设,积极应用物流新技术、新装备,提高物流服务能力和运营效率。加强物流基础设施的整合与建设,注重优先整合利用和改造提升现有物流资源,充分发挥现有基础设施的综合效能。防止圈占土地,重复建设。

  2015年,全区物流园区年营业额达到2000亿元以上,从业人员达到40万人以上。

  二、重点规划引导项目

  (一)呼和浩特金川物流集聚区

  基础条件:该区位于呼和浩特市金川开发区,包括呼和浩特铁通物流园、内蒙古中储物流基地和呼和浩特出口加工保税物流区。铁通物流园占地1000余亩,已投资1.2亿元,建设了4条共7公里铁路专用线。截止到2008年底,累计发运量110万吨,销售收入4600万元,提供100多个就业岗位,吸纳周边剩余劳动力200余人。内蒙古中储物流基地占地230亩,总投资6000万元,拥有封闭式库房1万平方米,货场5万平方米,仓储能力50万吨,年物资吞吐量120万吨。出口加工保税物流区规划面积约3000亩。目前,已累计完成投资2.5亿元,建成区面积1580亩,引进各类企业6家,交易额6000万美元,上缴税金1200万元,从业人员1000人。

  功能定位:打造成为集铁路、公路等运输为一体的综合性物流集聚区,形成金山、金川乃至全市进出货物以及产品出口的集散地,为各大厂商在华北及全国采购和分销提供物流服务平台,最终打造成为内蒙古中部地区重要的物流集聚区。

  建设内容和目标:铁通物流园加快完善铁路专用线、散堆场、仓库、龙门吊作业区、集装箱区以及配套的服务设施,加快建设公路物流综合服务区。呼和浩特出口加工保税物流区加快建设管理与服务区、海关监管区、标准厂房集中区与加工企业集中区。到2015年,预计年营业额达到18亿元,从业人员达到 15000人。

  (二)呼和浩特白塔空港物流园区

  基础条件:该区位于呼和浩特市赛罕区和新城区境内,G6高速以南,白塔机场以北,航空、铁路、公路交通便捷。园区以物流配送为纽带,集生产加工和市场贸易为一体,包括公路货运中心、公共仓储中心、第三方物流配送中心、总部商务服务中心、航空保税物流中心和物流信息中心等。目前,内蒙古蒙西物流公司已经完成了白塔蒙西物流园的总体规划,总投资1000亿元以上,规划面积19.5平方公里。

  功能定位:以现代物流为主导产业,重点发展临空物流、保税物流、第三方物流、科技研发等,形成现代物流与商贸流通业、科技研发等相关行业融合发展的现代服务业集聚区,成为呼和浩特市东部地区交通、信息、培训、物流中心和重要的科技研发基地。

  建设内容与目标:依托呼和浩特白塔国际机场,规划建设综合保税区、临空物流基地、保税物流中心、汽车物流中心、空港作业区、物流商贸区、科技研发区和综合服务配套区等重点工程。到2015年,建成西北地区重要的现代航空物流枢纽,服务业总产出1100亿元,从业人员15000人。

  (三)呼和浩特沙尔营煤炭物流交易中心

  基础条件:呼和浩特沙尔营煤炭物流交易中心位于呼和浩特市市区西南侧,土左旗白庙子镇沙尔营乡,包括呼准公路21.5-27公里以西,呼准铁路以东区域,是准格尔旗煤炭外运的必经之地。项目总投资11.2亿元,占地10平方公里,中心内有5条装车线,14公里铁路专用线。目前已有14家企业入驻。

  功能定位:以沙尔营地区煤炭集运产业为基础,兼并整合呼和浩特市周边相关企业,建设煤炭物流交易市场,形成统一规划、统一部署、统一管理、设施齐全、功能完备的综合煤炭交易中心。逐步形成“以煤炭储运为基础、以煤炭洗选加工为载体、以煤炭贸易和物流配送为核心”的产业集群。

  建设内容与目标:根据拟建地点土地利用规模和产业发展规划,该中心采用“一带、两区、四片”的空间结构体系建设。一带:利用场内中部的什拉乌素河水面,建设绿化景观带;两区:以什拉乌素河为界,分为南北两区。四片:北区分为管理生活区、煤炭、煤炭集运区、煤炭加工区四个片区,南区主要为煤炭洗选区。主要建设选煤厂5平方公里,洗煤厂4.2平方公里,道路硬化、行政办公楼等设施。根据各功能区的特点进行相应的开发建设,最终形成交易量达到800万吨的煤炭交易中心。预计到2015年营业额达到30亿元,从业人员8000人。

  (四)内蒙古呼运物流园区

  基础条件:位于呼和浩特市通道北街北口,南邻成吉思汗大街,北接北二环,紧靠110国道,是呼和浩特重要的交通出入口。该园区一期投资1.3亿元,占地150亩,总建筑面积3万平方米,已进入商户300家。二期总投资5亿元,占地600亩,建筑面积27万平方米,2012年建成。

  功能定位:依托首府、立足内蒙、建立拓展南北、辐射内陆、多层次立体化的公路物流运输网,打造成为内蒙古地区最具规模的集现代化、专业化、智能化、人性化为一体的物流基地。

  建设内容与目标:该园区投资6.3亿元,总占地750亩,总建筑面积30万平方米,主要建设大型仓储配送中心、智能停车场、特种行业车辆集散中心、闲散劳动力市场、大型综合服务业站等。园区建成后将成为内蒙古地区物流“一站式服务业基地”。2015年,预计营业额达到75亿元,从业人员15000人。

  (五)包头神华物流港

  基础条件:神华物流港位于包头市滨河新区,以散杂货、化工品、原材料、大型设备及零部件、社会商品物流为主,规划占地面积1100亩,总投资20亿元。目前,正在做前期工作。

  功能定位:依托呼包鄂地区丰富的资源、便利的交通,利用神华铁路线、黄烨港物流通道,重点发展白货物流,打造我国中西部地区的物流集散中心。

  建设内容和目标:重点提升铁路公路联运功能;加快仓储、煤化产品配送、信息网络服务等功能的完善。到2015年,预计年营业额达到 20 亿元,从业人员达到5000人。

  (六)包头新奥蒙华物流园区

  基础条件:园区规划占地面积1100余亩,总投资20亿元,目前已累计完成投资10亿元,建成区面积100亩,交易额0.5亿元,上缴税金0.3亿元,从业人员1000人。

  功能定位:建设发展成为主要以新能源、化工及甲醇产品的运输、仓储、经营为主的物流集聚区,陕蒙宁地区及蒙古国能源化工危险品物流基地。

  建设内容和目标:重点提升铁路公路海运联运功能;加快仓储、煤化产品配送、信息网络服务等功能的完善。到2015年,预计年营业额达到20亿元,从业人员达到5000人。

  (七)包头土右旗煤炭物流集聚区

  基础条件:该区主要包括土右旗大城西煤炭物流园区、土右旗将军尧煤炭市场、内蒙古西部煤炭交易中心、沙尔沁煤炭物流园区等四家煤炭物流园区。总占地面积1000亩,总建筑面积2.4万平方米,总投资规模约16亿元。目前,已累计完成投资8亿元,建成区面积700亩,引进各类企业80家,交易额2亿元,上缴税金0.1亿元,从业人员3000人。

  功能定位:依托我区中西部地区丰富的煤炭资源,不断完善基础设施,提升服务功能,扩大影响力,逐步打造成为呼包鄂地区煤炭集散中心。

  建设内容和目标:加快建立基于全旗煤炭交易信息的共享平台,尽快建设美岱召煤炭铁路集装站及其相关附属设施,加快煤炭物流专业化进程,改进煤炭交易方式,减少煤炭物流中间环节,逐步开展煤炭深加工,提高货物的增加值。到2015年,预计年营业额达到 10亿元,从业人员达到5000人。

  (八)包头鹿畅达、昕隆物流集聚区

  基础条件:该区位于包头市,属于内蒙古西部集聚区“呼-包-鄂”核心圈内,占地50万平方米,以经营钢材、木材、建材金属材料的配货、仓储、装卸及机具、房屋租赁为主的物流基地。其核心鹿畅达物流园区占地40多万平方米,料场面积20多万平方米,可一次性存放钢材30万吨。有九条铁路专用线,可直通110国道,交通十分便利。园区总投资约5000万元,入驻企业近300户,年货物吞吐量可达400万吨,是主要服务于包钢和钢铁深加工园区的专业物流基地。

  功能定位:以包头鹿畅达有限责任公司为中心,集周边中小物流企业,充分发挥钢铁建材等资源优势和优越的地理位置优势,打造我国西北重工物流集聚基地。

  建设内容和目标:实现钢铁建材产品仓储、交易、运输等物流配送基本服务功能,并逐步实现产品多样化;进一步拓展物流集聚区的服务功能,引进专业化企业提供物流信息服务,物流系统设计服务,物流信息发布服务,电子商务服务,结算融资服务;逐步完善保障服务体系,提供设备租赁服务、停车检修加油服务、餐饮住宿娱乐休闲服务和物业服务等。到2015年,预计年营业额达到30亿元,从业人员达到 2000人。

  (九)包头润恒农副产品物流园

  基础条件:物流园由江苏润恒集团有限公司投资建设,总投资10亿元,位于包头市稀土高新区滨河新区,总建筑面积约40万平方米,占地面积37万平方米,计划于2010年底全部建成。目前,已累计完成投资5亿元,建成区面积25万平方米,引进各类企业50家,交易额1亿元,上缴税金0.02亿元,从业人员1000人。

  功能定位:依托包头便利的交通资源,促进各地的农副产品交换和流通,全力提升包头作为华北和西北商业中心的地位和价值,力争使之成为中国西部农副产品重要集散地。

  建设内容和目标:加快建设农副产品和食品交易展示中心、智能化冷藏中心、配送中心、检测检疫和结算中心、农副产品精品展示区等五大功能区,进一步完善相关的商业配套设施,全面提升园区的综合服务功能。到2015年,预计年营业额达到 3.5亿元,从业人员达到3000人。

  (十)包头装备制造物流园区

  基础条件:该区位于包头市青山区,计划投资20亿,规划占地面积900亩,建筑面积40万平方米。计划2010年开工,2013年竣工。

  功能定位:以呼包鄂地区为重点,整合现有物流资源,促进装备制造业企业与国内外大型物流企业的合作,构筑在我国北方地区具有绝对影响力的装备制造物流集聚基地。

  建设内容和目标:逐步健全运输系统、配送系统、信息管理系统、仓储管理系统、综合服务系统等。加快推进一机、北重等大型企业物流服务外包,发展重型汽车、工程机械、铁路机械、牧业机械、风电设备等装备制造业零部件和产成品物流。到2015年,预计年营业额达到60亿元,从业人员达到15000人。

  (十一)包头满都拉口岸永辉国际物流园区

  基础条件:项目位于包头市满都拉口岸南3-7公里处。充分利用包头至满都拉口岸的铁路和G20国道以及S211省道的交通优势,规划占地面积11平方公里,计划总投资11.6亿元,已完成投资5000万元。

  功能定位:承接蒙古国境内丰富矿产资源,为包头工业发展提供资源支撑;打造成为自治区第三大口岸,成为包头对外开放的窗口。

  建设内容与目标:重点建设完善货物集散与转运功能,公共物流园区功能,信息中心功能等三大物流服务功能;重点发展货物集散、中转及配载服务,仓储及物流增值服务,配送,集装箱运输,物流金融服务,物流信息管理及增值服务六大类物流服务及相关金融服务。到2015年,预计年营业额达到15亿元,从业人员3000人。

  (十二)呼伦贝尔海拉尔物流集聚区

  基础条件:以海拉尔原有的海拉尔第三方物流园区为基础,整合周边大小专业汽车市场,改扩建成为新型的物流集聚区。其中,海拉尔第三方物流园总建筑面积9100平方米。汽车交易区占地60亩,上海大众、斯巴鲁、尼桑34S店已经开始运营,年销售汽车1000余辆,销售额达2.5亿元。目前,已累计完成投资5.5亿元,引进各类企业27家,交易额15亿元,上缴税金1.2亿元,从业人员1650人。

  功能定位:通过不断完善功能,使之成为内蒙古岭西主要物流集聚区,并最终打造成为北开南联的区域性物流基地和联通欧亚的国际陆路物流基地。

  建设内容和目标:完善仓储、配送、加工、包装等服务设施和物流信息平台,集合航空货运监管配送、保税仓储、物流加工、邮政快件分拨、卡车航班等增值服务。加强与俄蒙的经济技术合作,围绕矿产品、煤炭、石油、木材、化工等进口资源及食品、服装、机电、汽车等出口产品,承接国际物流外包业务,大力发展国际物流。到2015年,预计年营业额达到40亿元,从业人员达到6000人。

  (十三)呼伦贝尔扎兰屯物流集聚区

  基础条件:扎兰屯市实施了“商贸活市”战略,全力打造了岭东地区商贸集散地,先后培育出蒙东大豆、农业生产资料、牲畜、粮食、农机具、农副产品、俄罗斯木材、煤炭、再生资源等物流园区及专业市场。目前,集聚区累计完成投资2亿元,入驻企业120余家,年营业额达到10.6亿元,从业人员1300人。

  功能定位:以物资贸易、物流管理、生产加工、检测分析、配送服务、回收分选、国际贸易等服务的业务为主,打造综合性、多功能、环保型的物流基地,辐射带动黑龙江、兴安盟以及扎兰屯市周边等地区的相关产业发展,使之成为内蒙古东北部地区最大的综合性物流集聚区。

  建设内容和目标:对现有市场进行规划整合,扩大规模,完善功能。规划占地120万平方米,重点建设绿色食品物流中心和温州商贸城。到2015年,预计年营业额达到20亿元,从业人员达到2000人。

  (十四)兴安盟乌兰浩特物流园区

  基础条件:该区位于乌兰浩特市城区东部,东至乌察公路,南至省际大通道,西至归流河,北至省际大通道新线,规划总用地7445公顷。物流园区已完成了征地1345亩、拆迁28户及园区“一纵一横”2.5公里主干路及道路配套设施建设和2条支路共1公里的基础垫层等工程任务,综合服务区、建材销售区、粮油交易区等基础设施已建设完毕。目前,已累计完成投资3亿元,引进各类企业11家,交易额7.5亿元,上缴税金0.63亿元,从业人员3500人。

  功能定位:立足乌兰浩特市、服务全盟,辐射蒙东及周边地区的区域性现代化综合物流园区。

  建设内容和目标:一是对接东北经济区物流体系,形成蒙东区域最大的散货集散中心,成为蒙东经济区与东北经济区、环渤海经济区经济交流的物流枢纽节点城市。二是积极发展矿产品、建材、农畜产品等专业物流,形成以公路物流为主干,航空物流和铁路物流为突破的多式联运物流体系,把乌兰浩特市培育成为区域性的农畜产品、农资、矿产品、建材和轻工产品等专业物流中心。三是积极发展仓储业,建成蒙东区域最大的、多功能的粮食等重要物资的仓储物流中心。到2015年,预计年营业额达到 100亿元,从业人员达到30000人。

  (十五)通辽经济技术开发区物流集聚区

  基础条件:通辽经济技术开发区已形成建材、煤炭、农资、农机、农产品、汽贸等数个专业市场和通辽集装箱内陆港。建材市场占地1000亩,现有经营户132户,年交易额20多亿元。煤炭市场占地3000亩,现有经销企业30户,年交易量可达800万吨,交易额60多亿元。农资市场占地225亩,现有经营户122户,年交易额1.7亿元。农机市场占地195亩,现有经营户44户,年交易额2.8亿元。农产品市场占地124亩,现有经营户110户,年交易额2.5亿元。目前,集聚区已累计完成投资6.5亿元,引进各类企业500家,交易额150亿元,上缴税金2.5亿元,从业人员5500人。

  功能定位:打造蒙东地区集产品交易、仓储、运输、加工于一体的大型综合性物流园区,成为连结东北经济区的重要物流结点。

  建设内容和目标:依托现有基础,进一步完善基础设施,提升服务功能,畅通信息渠道,扩大经营规模。到2015年,预计年营业额达到200亿元,从业人员达到20000人。

  (十六)通辽物流集聚区

  基础条件:集聚区位于通辽市科尔沁区,规划面积达到20万平方米,以通辽物流园区的交通运输中心、集装箱中转站和通辽物流信息网为业务辐射,整合通辽五金建材装饰材料、民航物流配送中心、成品粮交易中心等,形成了“一站式”、“一条龙”、“通关达海”的物流集聚区。目前,已累计完成投资10亿元,引进各类企业156家,交易额3亿元,上缴税金0.7亿元,从业人员2000人。

  功能定位:逐步发展成为内蒙古东部物资集散与配送中心。

  建设内容和目标:重点建设集装箱中转站,引进大型装卸设备,完成两条550米铁路线的拉直改造,4万平方米的高等级场地硬化,1万平方米的外贸库和内贸拼箱、拆箱库,双向五通道大门及集装箱检查桥和电子监控设备等。进一步完善仓储设施,扩大经营规模。到2015年,预计年营业额达到50亿元,从业人员达到18000人。

  (十七)通辽霍林郭勒物流集聚区

  基础条件:集聚区包括已建成的通霍珠斯花煤炭装站铁路专用线,在建的霍林郭勒市东阳综合物流园区、瑞芳煤炭物流园区,拟建的霍林郭勒市霍白物流园区、天原物流园、静湖汽车物流园、通粮(盛大)集团物流园等,规划占地面积2800亩,总投资29亿元。目前,已累计完成投资1.4亿元,建成区面积1355亩,引进各类企业25家,上缴税金2亿元,从业人员1500人。

  功能定位:依托地区资源优势,完善物流服务功能,逐步打造成为内蒙古东部煤炭、煤化工产品与金属铝物流集聚中心。

  建设内容和目标:完善物流服务功能,扩大经营规模,引进大型物流企业,提高辐射带动能力。重点完善为白音花煤矿、铝工业园区、金源口工业园区等企业提供仓储、包装、装卸、运输、配送、流通加工、电子商务等服务功能。到2015年,预计年营业额达到30亿元,从业人员达到4500人。

  (十八)通辽市科尔沁综合物流园

  基础条件:位于通辽市科尔沁区,规划面积10平方公里。目前,已累计完成投资3亿元,建成面积1平方公里。引进各类企业55家,从业人员2500人。

  功能定位:商贸服务型和生产服务型相结合的大型综合物流园区。

  建设内容与目标:按照主城区总体规划,连接整合铁南红光大街区域与民航路等环路物流资源,形成新的商贸物流集聚区,进而延外环路向东延伸规划10平方公里的物流用地,逐年推进建设。到2015年,预计年营业额10亿元,从业人员5000人。

  (十九)赤峰红山、松山物流园区

  基础条件:赤峰物流集聚区包括红山物流园区和松山物流园区。红山物流园区规划面积7500亩,总投资30亿元。目前,已累计完成投资3.2亿元,建成区面积达到3600亩,共引进各类企业86家,交易额79.4亿元,上缴税金1.2亿元,从业人员6000人。松山物流园区规划占地3516亩,总投资7.4亿元。目前,已累计完成投资2.85亿元,建成区面积780亩,引进各类企业150家,交易额10亿元。

  功能定位:建成蒙东地区综合性的大型现代物流集聚区,成为蒙冀辽物流通道上的重要节点。

  建设内容和目标:红山物流园区完成三期工程建设,完善公共信息服务平台,2010年完成整体建设任务。松山物流园区加快建设农机、农资、建材、小商品等专业功能区。到2015年,年营业额达到100亿元,从业人员达到20000人。

  (二十)赤峰上京物流园区

  基础条件:该区位于巴林左旗林东镇南5公里处。占地面积4597亩,一期规划用地3680亩,总建筑面积 81.70万平方米。集聚区总投资102650万元,目前,已累计完成投资2亿元,建成区面积350亩,引进各类企业3家,交易额1亿元,上缴税金0.09亿元,从业人员400人。

  功能定位:提供仓储、贸易、通信、服务功能,打造蒙东地区的物流通道和枢纽。

  建设内容和目标:重点完善仓储、包装、装卸、物流加工配送、交易展示、信息处理、道路排水等基础设施;积极引进和发展大型物流企业,扩大经营规模,完善服务功能,提高辐射带动能力。到2015年,园区预计入驻企业25家,年营业额达到4.5亿元,从业人员达到1000人。

  (二十一)赤峰经棚物流园区

  基础条件:园区占地4000亩,总投资4亿元,已投资1250万元。项目建设期限为2008-2012年,目前已经完成规划评审及项目备案工作。

  功能定位:建成物流、商流、信息流为一体的多功能现代物流平台,成为周边地区以及蒙东地区重要的能源重化工和农畜产品物流集散地。

  建设内容与目标:主要建设综合管理服务中心、零担快运中心、工业物资仓储配送中心、汽车运输中心、多式联运中心和物流信息港等8大功能区域。到2015年,营业额可达5亿元,从业人员5000人。

  (二十二)赤峰市大板物流园区

  基础条件:该区位于巴林右旗大板镇东北5公里处,规划面积15000亩。通过规划建设、滚动开发,逐步实现“七通一平三化”。项目拟建六个功能区:煤炭深加工区、煤化工区、高载能区、建材加工区、仓储物流区、三产服务区。

  功能定位:依托集通铁路、赤大白铁路、巴新铁路及大板枢纽站运输枢纽优势,以铁路物流为龙头、以港口物流为出口、以陆路物流为支撑,形成大板物流园区的综合物流基地。辅以内蒙中东部陆路口岸城市、辽西、辽南和津冀港口城市及三条铁路沿线相连重要的物流城市为物流节点的蒙东乃至东北地区物流集散地。

  建设内容与目标:尽快完善外运道路、电力、通讯以及仓储、装卸和铁路专用线等配套设施,建设煤炭物流、建材、大型汽贸商城等专业功能区。到2015年,预计年营业额0.45亿元,从业人员10000人。

  (二十三)锡林郭勒多伦物流园区

  基础条件:该区位于锡盟多伦县淖尔镇二道洼村,分为四个功能区,即化工产品储运区、农副产品储运区、建工建材储运区及综合服务区。规划总占地面积133.34万平方米,以S308省道为中心分为南区和北区,南区占地26.6万平方米,北区占地106.8万平方米,总投资22.84亿元,目前,已累计完成投资2.9亿元,建成区面积450亩,引进各类企业4家,交易额0.6亿元,上缴税金0.04亿元,从业人员580人。

  功能定位:充分利用集聚区的区位优势,完善集聚区的外联功能,与京津塘地区展开广泛的物流合作,发挥其在环渤海经济圈中的优势作用,力争成为连接东北、华东地区及内蒙古自治区东部地区的重要物流节点。

  建设内容和目标:全面提升集聚区的管理服务功能,完善集聚区的物流储运功能,提高装卸搬运功能、加工包装运输功能与配送功能;建立健全集聚区的交易及信息服务功能。对哦2015年,预计年营业额达到6亿元,从业人员达到11000人。

  (二十四)锡林郭勒白音华物流园区

  基础条件:该区以西乌旗白音华能源化工园区为依托,是白音华能源化工园区铁路、公路运输的集结点,可利用多元化运输方式优化物流配送。白音华能源化工园区规划有良好的基础设施,园区内供水、排水、供电、通讯、供热、道路等基础设施规划比较齐全。园区总投资20亿元,目前,已累计完成投资1.2亿元,建成区面积650亩,引进各类企业10家,交易额1.3亿元,上缴税金0.16亿元,从业人员500多人。

  功能定位:建设以服务白音华工业园区为中心、辐射东乌旗、赤峰市、兴安盟、通辽市及东北地区的现代化物流集聚区;全力打造内蒙古中东部重要的生产集散地、能源基地和重要的物流基地。

  建设内容和目标:采用先进的物流管理技术和装备,形成配套的综合运输网络,完善的仓储服务设施、引入先进的信息网络平台和可靠的维护功能。到2015年,预计年营业额达到11.3亿元,从业人员达到4000多人。

  (二十五)锡林郭勒盟锡林浩特物流集聚区

  基础条件:该区包括锡林浩特市安快物流园区、锡林浩特市民禾生产生活物流园区与锡林浩特市天亨汽车工业机械物流园区。安快物流园区包括占地面积300亩的生产物流园和生活物流园,总投资12.5亿元,主营业年收入2亿元,上缴税金900万元,从业人员有1200多人。民禾物流园区规划用地面积161.51万平方米,已入住5家汽车4S店。天亨汽车工业机械物流园区总占地面积57.3万平方米,总建筑面积40万平方米,总投资4.6亿元。目前,该区已累计完成投资4.2亿元,建成区面积1000亩,引进各类企业200家,交易额3.5亿元,上缴税金0.15亿元,从业人员1300人。

  功能定位:完善基础设施,建设成为服务功能完善的大型专业化、规范化、园区化,集仓储、理货、包装、运输、信息处理于—体的大型物流集聚区,形成服务锡盟、辐射乌兰察布市东部、赤峰市西部等地区的重要物流节点。

  建设内容和目标:进一步完善仓储、加工、配送、包装、信息等服务功能,拓展延伸物流供应链,加强园区标准化建设。到2015年,预计年营业额达到20亿元,从业人员达到9000多人。

  (二十六)乌兰察布综合物流园区

  基础条件:园区占地面积15平方公里,包括工业配套物流区、综合物流区和国际物流区,总投资规模29亿元。目前,已完成园区规划和可行性研究报告。计划2010年先期开发一期工程,由唐山中诚公司投资建设。

  功能定位:建设成为乌兰察布市物流结点体系的重要组成部分;成为乌兰察布市发展综合物流的重要承载地;成为有效连接呼包银鄂资源基地和京津制造加工基地,与三北地区、环渤海地区联合协调,与蒙俄罗斯及欧洲各国有机衔接的区域物流集散地;成为乌兰察布市工商业和农业发展的重要服务基地。

  建设内容和目标:全面建设集信息、仓储、配送、交易、结算、公铁联运、政务等服务于一体的大型现代物流园区,建立统一的物流信息系统,完善货运网络。到2015年,预计年营业额达到25亿元,从业人员达到10000人。

  (二十七)乌兰察布市察右后旗物流园区

  基础条件:该区位于贲红镇贲红村,集二、集通铁路交汇点,总规划面积3000亩,总投资9.5亿元,从业人员300多人,已具备1200万吨的发运能力。目前,已累计完成投资1.5亿元,建成区面积1100亩,引进各类企业8家,交易额2亿元,上缴税金0.08亿元,从业人员150人。

  功能定位:综合集成仓储、运输、装卸、搬运、配送、流通加工、信息处理等功能,建设内蒙古西部地区具有较大影响力的综合大型煤炭物流园区。

  建设内容和目标:重点修建30公里铁路专用线,25万平方米站台,建筑面积3万平方米仓储区,建筑面积5000平方米商务信息中心,4万平方米停车区,2000平方米修理配件区,5000平方米餐饮住宿服务区,10公里公路建设及其他基础设施建设等。到2015年,预计年营业额达到2.5亿元,从业人员达到1000人。

  (二十八)鄂尔多斯阿康物流园区

  基础条件:园区位于鄂尔多斯市公路、铁路、航空的立体交通枢纽位置,与中心城市阿镇和康巴什新区毗邻,距东胜30公里,规划占地面积5.5万亩,总投资38亿元。目前,该园区已累计完成投资1.5亿元,现已达成入园投资意向的项目30多个。

  功能定位:建设集物流、交易、会展、保税、信息等功能于一体的生态型区域性综合物流集聚区。

  建设内容和目标:主要建设煤矿设备及配件集散交易、食品、农畜产品加工、仓储、配送、商贸、空港等九大物流功能区和配套生活服务区。到2015年,预计年营业额达到100亿元,从业人员30000人。

  (二十九)鄂尔多斯札萨克中心物流园区

  基础条件:园区东至陕西省界,南到府深线,北接小红线,西至包茂高速,规划面积15平方公里,近期吞吐能力为3000万吨/年,远期5000万吨/年。项目预计总投资25亿元,目前,该园区已累计完成投资2.3亿元。

  功能定位:以包西铁路新街站场、新嘎铁路及小红线、210国道等为依托,全力打造以生态化、现代化、规模化为主导,以技术创新和业务创新为主旨,以煤炭物流产业为主体的区域物流中心。

  建设内容和目标:主要建设煤炭物流区、加工工业物流区、配套综合服务区三大功能区;加强集聚区的环保职能,全力规避可能形成的环境威胁。到2015年,预计年营业额达到50亿元,从业人员达到3000人。

  (三十)鄂尔多斯东胜东易达建材物流配送中心

  基础条件:该区位于东胜区北出口,与环城公路、109国道、210国道相连,公路四通八达。占地面积2700亩,总建筑面积195万平方米,总投资约19亿元。目前,已累计完成投资16.5亿元,建成区面积1000亩,引进各类企业1100家,从业人员2000人。

  功能定位:集建材家居、仓储、物流配送等于一体的综合性多功能、规模化、园林格局的国际建材展销基地。

  建设内容和目标:完善集聚区的软硬件设施,提升集聚区的新产品展示、仓储物流等功能;健全配套服务设施,拓展集聚区在会议洽谈,商务办公、生活休闲等方面的综合服务功能;深化集聚区服务项目,延伸组装加工、技术研发等功能。到2015年,预计年营业额达到15亿元,从业人员达到5000人。

  (三十一)鄂尔多斯东胜华研物流配送中心

  基础条件:位于鄂尔多斯市东胜区纺织街南、景观河库区西、天骄路东的黄金地段,依托210国道、109国道、外环路等交通要道,构成便捷、快速的交通网络。占地面积2100亩,总建筑面积200万平方米,总投资约40亿元。目前,该区已累计完成投资15.3亿元,建成区面积500亩,北京居然之家已投入营运,已和华联超市、浪潮物流等20多家国内著名企业及鑫鑫大快活、乐多乐超市、刘氏美食等100多家鄂尔多斯市内知名企业达成入驻协议,从业人员800人。

  功能定位:稳步推进集聚区建设进程,积极招商,吸引企业入驻,将集聚区打造成为现代化大型物流配送中心,成为东胜、鄂尔多斯,乃至内蒙古自治区最大的物流配送集聚区。

  建设内容和目标:要高起点建设,实现集聚区的高度现代化;完善集聚区商贸流通、物流仓储、装卸、搬运、包装、加工流通、货物配送、信息处理等基础功能;拓展服务功能,延伸服务链条,满足社会需求的多样化、个性化发展趋势。到2015年,预计年营业额达到40亿元,从业人员达到10000人。

  (三十二)鄂尔多斯铜川物流集聚区

  基础条件:集聚区与鄂尔多斯装备制造基地遥相呼应,扼守运煤大动脉109国道,紧邻包头至南宁的经济长廊210国道,与东胜环城路相连,直通包茂高速,地处经济战略要地,是辐射周边建立新型经济商圈的关口重镇。目前,该区已累计完成投资25亿元,建成区面积1000亩,已经有奥迪、广本、尼桑等234S店投入运营,宝马、奔驰等324S店已经开工建设,达成投资意向的企业近100家,交易额2亿元,从业人员1000人。

  功能定位:通过强大的汽车产业支撑和完整的汽车产业链配套,建设成为以汽车文化、贸易、物流、展示、信息、研发、体育、科教博览、汽车销售服务功能为主,以商务办公、金融、餐饮、住宿功能为辅的汽车物流集聚区,最终建设成为中国北方最大的汽车综合物流集聚区。

  建设内容和目标:主要建设汽车交易区、汽车展示区、仓储配送区、汽车主题公园、汽车综合服务区以及配套生活区等。到2015年,预计年营业额达到300亿元,从业人员达到20000人。

  (三十三)鄂尔多斯准格尔旗大路煤炭物流园区

  基础条件:该区位于大路镇前房子村,紧靠109国道,地处呼准、大何、准张、大准、薛马铁路交接处,地理位置优越,交通便利。占地面积2平方公里,总投资25亿元。目前,该园区已累计完成投资2.1亿元。

  功能定位:不断加强内部管理,发挥区位优势,逐步建立并巩固准格尔旗大路煤炭物流园区在鄂尔多斯地区煤炭物流园中的重要地位。

  建设内容和目标:该园区主要建设全封闭煤炭物流园和配套项目,全封闭煤炭物流园由受煤设施、洗选配加工设施、储运装置等组成,配套项目由汽车服务区、生活区(含移民新区)、汽车运输公司和结算、信息服务中心等组成。到2015年,预计年营业额达到20亿元,从业人员达到2000人。

  (三十四)准格尔旗大路新区鄂尔多斯市国际路港物流集聚区

  基础条件:该区位于准格尔旗北部大路新区。园区北面、东面与黄河相托,距离自治区首府呼和浩特市80公里,南距准格尔旗中心城市、准格尔旗旗委及政府所在地薛家湾40公里。依托呼准、大何、大准、荣乌高速、呼大高速、沿河公路等多条通道与达拉特旗和清水河县、托克托县相邻,地理位置优越。园区总投资17亿元,一期投资5亿元,二期投资4亿元,三期投资4.4亿元。目前该园区已与天津港达成合作协议。

  功能定位:建设集煤炭、石油化工、钢铁、羊绒、羊毛、碳化硅、农副产品加工于一体的国际路港物流中心。

  建设内容与目标:园区由国际路港区、路港服务区、临港物流区、内贸物流区四部分组成。到2015年,预计年营业额50亿元,从业人员达2800人。

  (三十五)准格尔旗沙圪堵综合物流园区

  基础条件:园区位于沙圪堵经济开发区北端。该园区紧靠109高速公路,处于纳榆线、准东铁路、巴准铁路、准朔铁路的交汇带,地理位置优越。该项目规划面积5.5平方公里,总投资37.8亿元。项目近期吞吐能力3000万吨/年,远期5000万吨/年。

  功能定位:完善园区的软硬件设施,提升园区的新产品展示、仓存物流等功能;健全配套服务设施,会议洽谈、商务办公、生活休闲等综合服务功能;深化园区服务项目,延伸组装加工、技术研发等功能。以铁路专线、109国道和高速公路为依托,全力打造以生态化、现代化、规模化为主导,以经济创新和业务创新为主旨,以综合物流产业为主体的的区域物流中心。

  建设内容与目标:园区由物流园和配套项目两部分组成。全封闭综合物流园由受货设施、选配加工设施、包装储运设施等组成;配套项目由汽车服务区、生活区、汽车运输公司和结算、信息服务中心等组成。到2015年,预计年营业额达到50亿元,从业人员达到3000人。

  (三十六)鄂尔多斯蒙西亿阳物流园区

  基础条件:该园区位于蒙西工业园区,地理位置优越,交通便利。占地面积1000亩,总投资4亿元。目前,该园区已累计完成投资1.4亿元,建成区面积200亩,引进企业2家,从业人员80人。

  功能定位:不断完善现代物流园区功能,建设成为集货物配载、物资集散、仓储配送、汽车销售维修、展览交易等功能为一体,辅以住宿、餐饮、办公、金融、信息处理等业务的综合性物流集聚区,努力打造成为支撑蒙西工业园区运转的物流平台。

  建设内容和目标:主要建设商贸交易中心大楼、仓储加工区、停车场、办公楼等。到2015年,预计年营业额达到5亿元,从业人员达到1000人。

  (三十七)鄂尔多斯市泰发祥物流园区

  基础条件:该园区位于棋盘井工业园,地理位置优越,交通便利。总占地面积240亩,总投资2亿元。目前,该园区已累计完成投资0.89亿元,建成区面积50亩,引进各类企业200,从业人员500人。

  功能定位:不断完善现代物流园区功能,建设成为集仓储配送、物资集散、汽车销售维修、展览交易等功能为一体,辅以住宿、餐饮、办公、金融、信息处理等业务的综合性物流集聚区,成为支撑棋盘井工业园区运转的物流平台。

  建设内容和目标:主要建设停车场4万平方米、餐饮住宿5000平方米、信息配载、仓储配送2万平方米、车队运输、建材市场2万平方米、修理中心2万平方米、配件、钣金洗车800平方米、汽车改装3200平方米、销售中心1万平方米等。促进现有运输、仓储、货代企业的功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型。大力发展多式联运、集装箱运输、特种货物运输、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式,加强各种运输方式的衔接,建立高效、安全、低成本的运输系统。加快第三方物流发展,加强运输与物流服务的融合,提高物流的专业化水平。到2015年,预计年营业额达到3亿元,从业人员达到500人。

  (三十八)巴彦淖尔农畜产品保税物流园区

  基础条件:巴彦淖尔市现代农畜产品保税物流集聚区总占地2万亩,项目总投资20亿元, 2009年底,园区8条主次干道和给排水管网、泵站、通讯、电力等“五通一平”基础设施建设工程基本完成;规划设计的12层海关大楼主体完工。目前已有内蒙古西部最大的“蒙西国际农机市场”和河北庞大汽贸集团汽车交易市场两家企业签订协议、入驻园区。目前,该区已累计完成投资7.39亿元,建成区面积1430亩,交易额2亿元,上缴税金2480万元,从业人员300人。

  功能定位:全力打造集商务贸易、物流、加工于一体的综合性现代农畜产品“无水港”区,成为服务呼包鄂、带动西北部、全球化、国际化的综合性保税物流集聚区。

  建设内容和目标:重点建设以“内陆无水港”为品牌的农畜产品保税物流集聚区。延伸物流园区服务功能,建设物流仓储、信息基地,农畜产品深加工、仓储、配送、检测检疫中心,农机汽车销售、展示、仓储、维修服务于一体的农机、汽贸中心及相应的生活娱乐配套区和行政办公区。到2015年,预计年营业额达30-40亿元,从业人员达10000余人。

  (三十九)巴彦淖尔甘其毛都口岸物流集聚区

  基础条件:集聚区包括乌拉特中旗甘其毛都口岸汽车维修运输及车辆交易物流园区、乌拉特中旗甘其毛都口岸煤炭物流园区、甘其毛都口岸亨通中蒙互市贸易服务园区、甘其毛都口岸毅腾国际物流汽配物流园区,以及甘其毛都口岸同宇轩国际物流园区等。目前,该区已累计完成投资5.2亿元,建成区面积640亩,交易额14.7亿元,上缴税金1.2亿元,从业人员230人。

  功能定位:以乌拉特中旗甘其毛都口岸为重点,整合现有物流资源,着力打造成为集煤炭运输、车辆交易、维修等综合服务为一体的综合性物流园区,最终打造成为内蒙古西部的重点口岸物流节点。

  建设内容和目标:突出口岸的主体功能,大力促进国际货物的流通,以智能化、集约化、规模化、现代化的手段组织物资的集疏中转、储存保管、配载输送、信息发布为主,重点建设两大功能区:一是公路物流综合服务功能区,建设综合服务区(海关、国检、税务,工商,银行、餐厅、超市等)、加油站、停车场、边民互市贸易区、旅游度假区、B型保税仓库、多功能仓库以及其它配套的服务设施。二是铁路物流综合服务功能区,建设铁路专用线、货物散堆场、仓储库、龙门吊作业区、集装箱区以及其它配套服务设施。2015年,预计年营业额达到300亿元,从业人员达到12000人。

  (四十)巴彦淖尔市巴运物流园区

  基础条件:园区位于巴彦淖尔市临河区西北郊,110国道临河绕城线、丹拉高速公路临河西出口连接线与临陕公路交汇处。占地面积28.6万平方米(428亩),建筑面积为5.5万平方米,工程总投资约1.29亿元。目前进驻园区的物流公司和货运信息配载业户90多家,汽车维修及配件销售业户120多家,汽车销售公司及业户10多家,巴运公司所属物流分公司和保险代理等分公司6家。进入园区的从业人员1000多人,日均停靠待货和修理车辆5000辆以上,日均整合货运信息几十万条,日进出园区大型载货车辆约600多辆,日配载货物1万吨以上。

  功能定位:不断完善功能,扩大发展规模,延伸服务领域,努力建设成为内蒙古西部地区具有绝对影响力,我国西部地区具有较大影响力的综合性物流节点。

  建设内容和目标:尽快根据国家物流信息技术标准和信息资源标准,建设物流公共信息平台和各种运输与服务方式的信息网络建设,建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制。综合集成仓储、运输、装卸、搬运、配送、流通加工等功能,全面提升物流园区的现代化水平。到2015年,预计年营业额达到45亿元,从业人员达到12000人。

  (四十一)阿拉善盟策克口岸物流集聚区

  基础条件:该区位于阿拉善盟额济纳旗策克口岸,距额济纳旗旗政府所在地达来库布镇约70公里,交通便利。集聚区包括内蒙古太豪国际物流园区、阿拉善庆华-马克煤炭物流园区等多家物流和商贸企业。目前,该区已累计完成投资6.2亿元,建成区面积4平方公里,交易额23.4亿元,上缴税金1.4亿元,入驻企业25户,从业人员2000人。

  功能定位:统筹规划、科学整合现有资源,加快集聚区建设,努力增强集聚区综合效能,增强集聚区对周边经济的辐射带动作用,使集聚区成为阿拉善盟对外开放的基地,成为拉动全盟经济增长的新支点与连接我国西北地区及国内外的重要货物集散地。

  建设内容和目标:加大对口岸现代物流、仓储设施和各类市场的建设。加快基础建设,大力发展多种形式的对外贸易,充分发挥口岸优势,积极实施“走出去”战略,加大中蒙经贸合作力度。到2015年,预计年营业额达到81.6亿元,从业人员达到6000人。

  (四十二)阿拉善盟东达物流集聚区

  基础条件:内蒙古东达物流集聚区位于阿拉善经济开发区境内,110国道、乌(达)-巴(彦浩特)公路的连接线和交汇处,交通条件十分便利。集聚区包括阿拉善东达国际物流园区、阿拉善经济开发区庆华物流中心、阿拉善经济开发区建材物流交易中心,以仓储、商贸、建材、化工产品、中介服务等为主营业务。目前,该区已累计完成投资6.6亿元,建成区面积510亩,交易额20.34亿元,上缴税金0.488亿元,入驻商户15户,从业人员100人。

  功能定位:通过科学规划,系统推进,将内蒙古东达物流集聚区建成蒙西地区最大的公铁物流承载地、自治区重要的物流节点和阿拉善经济开发区工商业发展的重要服务基地并辐射蒙西及宁、陕、甘、青等地区。

  建设内容和目标:完善仓储、配送、加工、包装等基础设施,加强公共信息平台建设,提高信息技术应用水平和应用效率,实现物流各环节的有效控制、全程管理,达到资源共享、信息共用。2015年,预计年营业额达到65.7亿元,从业人员达到3.2万人。

  (四十三)乌海市亚力达物流园区

  基础条件:该区位于乌海市海南区,规划面积12.1万平方米(实际规划占地面积9万平方米),工业品展销中心规划面积2.21万平主米。目前,该区已累计完成投资0.7亿元,建成区面积3万平方米,年营业收入1.3亿元,上缴税金0.12亿元,从业人员1280人。 

  功能定位:依托乌海市城市经济社会发展基础,合理规划,稳步推进集聚区发展,使之成为乌海市的物流集散中心。

  建设内容和目标:进一步加大投入,完善集聚区的物流中心、配送中心、运输枢纽、运输组织及管理中心和物流信息中心的物流组织管理功能,逐步健全适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施。2015年,预计年营业额达到2.5亿元,从业人员达到3000人。

  (四十四)乌海市海勃湾区建材、汽车物流集聚区

  基础条件:集聚区位于乌海市海勃湾区,总占地359.6公顷,其中,建材城128公顷、备用地31.6公顷,功能主要分为建材超市区、专业市场区、家装超市区、家装街区、服务管理区。汽车城占地200公顷,其中4S店面积30公顷,仓储面积20.64公顷,功能主要分为车区、综合服务区、汽车装饰区、汽车配件区、二手车区。总投资22亿元,拟入驻汽车销售企业30余家。

  功能定位:立足现实,瞄准西部,稳步推进,将海勃湾区建材、汽车物流集聚区建设成为西部建材、汽车物流中心。

  建设内容和目标:建材区重点建设建材超市区、专业市场区、家装超市区、家装街区、服务管理区。汽车城重点建设汽车销售区、综合服务区、汽车装饰区、汽车配件区、二手车交易区。到2015年,预计年营业额达到2亿元,从业人员达到2000人。

  (四十五)千里山物流园区

  基础条件:物流园分主物流园区、焦化物流园区、水泥物流园区三大块区。目前,焦化物流园区基本建成,水泥物流园区正在铺设铁路、设计站台,预计明年四月份完工。主物流园区正在做前期工作。目前,该区已累计完成投资2亿元,建成区面积10.63万平方米,从业人员40人。

  功能定位:乌海、蒙西高新技术产品、农副产品、工业消费品集散服务的物流园区。

  建设内容和目标:重点建设主物流园区、水泥物流园区。到2015年,预计年营业额达到1.7亿元,从业人员达到1500人。

  (四十六)满洲里市新国际货场

  基础条件:位于满洲里市西端,东起机场路,西至中俄边境,北起滨州铁路,南至查干湖。规划用地面积14.95平方公里,总投资33亿元,通过铁路宽、准轨场联通俄罗斯西伯利亚和国内铁路,通过专用场道与国内公路相连,内建各类铁路专业货场和口岸设施,从事大宗货物进出口及深加工业务。目前,该区已累计完成投6.1亿元,引入企业7家。

  功能定位:成为辐射俄蒙乃至东北亚的物流服务集聚区。

  建设内容和目标:重点建设铁路宽、准轨场及集装箱、快运、特货、汽车、煤炭、危化品、散装物料7大专业货场,基础设施达到“七通一平”,具备通关条件。2010年下半年投入运营后,年换装能力达到4000万吨。到2015年,预计年营业额达到10亿元,从业人员达到10000人。

  (四十七)满洲里市汇丰物流中心

  基础条件:位于互贸区华埠大街南侧,机场路以西,距公路口岸1公里。占地面积33.3万平方米,主要有保税仓库;保税加工;国际中转;地区分拨;城市配送;商务服务(信息中心、结算中心等)等功能。计划总投资1.2亿元,目前,该区已累计完成投资8000万元,建成区面积48亩,引入企业1家,年营业收入400万元,上缴税金2.4万元,从业人员16人。

  功能定位:依托满洲里,服务中俄蒙的大型物流基地。

  建设内容和目标:重点建设仓储设施(包括4个常温库、2个恒温库以及汽车、木材、钢材的露天货场)一期建设2个常温库、1个恒温库、6.9万平方米汽车货场;办公楼、公寓楼、展示贸易商场、货运总站、门卫房;车辆的停放和检修设施(停车场、车辆维修站);园区的锅炉房等。到2015年,预计年营业额达到3000万元,从业人员达到1200人。

  (四十八)二连浩特市利众国际物流园区

  基础条件:该区位于二连市南环路南,2085国道以东,占地15万平方米,总投资5亿元。目前,该区已累计完成投资1亿元,建成区面积100亩,引入企业52家,年交易额为10亿元,上缴税金1000万元,从业人员800人。

  功能定位:依托自治区的资源优势,突出比较优势,充分发挥二连浩特市的区位和交通优势,不断完善服务功能,使之逐步成为一个集散力强、功能齐全、承东接西、辐射南北的现代化物流中心。

  建设内容和目标:依据物流产业发展态势,重点建设仓储库、配载库、停车场、信息办公大厅等完善的物流配套设施。要进一步加大基础设施建设,充分利用口岸优势发展对蒙物流贸易。将支持国内外周边城市的应急物流、城市配送工程作为物流园区近期发展的目标。到2015年,预计营业额将达到2亿元,从业人员达到1000人。

  (四十九)二连浩特市口岸物流集聚区

  基础条件:二连浩特口岸物流集聚区包括二连市铁路国际物流园区与二连市公路口岸进出口物流园区。二连市铁路国际物流园区位于二连市工业园区内,总投资为30亿元,占地面积7.63平方公里。目前,区已累计完成投资1亿元,引入企业1家,从业人员12人。二连市公路口岸进出口物流园区位于二连市现公路口岸西侧,总投资为7亿元,占地面积140万平方米。

  功能定位:蒙古国与中国物资交流的始发站,两国物资流动的配置中心。

  建设内容和目标:铁路国际物流园区要重点完善运输组织、仓储装卸、分拨配送、中转换装、加工增值、保税监管、信息服务、商贸服务、配套服务等功能。公路口岸进出口物流园区要重点完善仓储、运输、海关监管、检验检疫、信息服务、商贸等配套服务功能。到2015年,预计年营业额达到120亿元,从业人员达到2000人。

  

  第五章 产品交易集聚区

  一、发展重点与目标

  产品交易市场是相对比较传统的服务业集聚区类型,在全区各地特别是盟市所在地都已经形成了一定的规模。据调查,目前我区已建成的规模较大的产品交易市场60多个。其中,交易额超过5亿元的市场15个,年交易额达到280多亿元,占全区社会消费品零售总额的12%。呼和浩特市金海商圈、通辽团结路商贸市场已初步形成市场集群。正在建设的投资亿元以上的产品交易市场有31个,累计完成投资近50亿元。在市场建设规模不断扩大的同时,各地区不断加大市场升级改造力度,积极拓展电子商务、物流配送、连锁经营等新兴业态,产品交易市场的专业化、信息化水平不断提高,服务功能日趋完善。

  依据交通区位条件和产业布局,在各盟市中心城市加快建设或改造一批符合国际标准、面向国内外市场、现代化的大型钢材、化工、机械、汽车、五金、建材、家俱、农畜产品等各具特色的专业市场,构建全区产品交易市场网络。进一步加大现有各类产品交易市场的升级改造力度,重点完善电子商务、物流配送、连锁经营等服务功能,加强与外埠市场的联合,提高辐射能力和运营效率,培育一批跨地区大型专业市场。在呼、包、鄂和赤峰、通辽等地,积极推动同类型市场的资源整合、协同发展,集聚人气、商气,形成各具特色的市场群和商业圈。

  产品交易集聚区建设要依据交通区位条件和产业布局,加快建设或改造一批符合国际标准、面向国内外市场、现代化的大型钢材、化工、机械、汽车、五金、建材、家俱、农畜产品等各具特色的专业市场,构建全区产品交易市场网络。呼包鄂地区要加快建设一批集聚能力强、辐射范围广、带动作用大的大型综合性或专业性产品交易集聚区;其他盟市中心城市要加快建设或改扩建一批具有一定交易规模、一定知名度、一定影响力和辐射范围的中型生产、生活资料交易市场;地产资源富集区要重点改扩建一批地产资源专业交易市场,构建布局合理、相互补充的市场网络体系。

  2015年,全区产品交易市场年营业额达到1400亿元,从业人员达到40万人以上。

  二、重点规划引导项目

  (一)呼和浩特金海商圈生产资料交易集聚区

  基础条件:金海商圈是呼和浩特市西二环专业市场集群,包括金海国际五金机电城、亿丰二手车市场、庆元钢材市场、同创机械租赁市场、金海汽车贸易园、京源港汽配城、晋蒙机电设备市场、百联雄业钢材市场等八大专业市场。金海商圈总占地面积2600亩,已完成投资41亿元。目前年营业额达到200亿元,实现税收4亿元,从业人员17000人。

  功能定位:我国西北地区重要的生产资料交易中心,辐射蒙古、俄罗斯市场。

  建设内容和目标:重点建设内蒙古金海国际五金机电城、亿丰二手车市场、庆元钢材市场、同创机械租赁市场、金海汽车贸易园、京源港汽配城、晋蒙机电设备市场、百联雄业钢材市场等专业市场。到2015年,年营业额300-500亿元,预计就业人员4-6万人。

  (二)呼和浩特首府农副产品交易集聚区

  基础条件:美通首府无公害物流园位于五里营,总投资3亿元,占地600亩,已建成交易区、仓储区、物流配载区、商品检验区、电子结算中心。2009年实现社会零售品销售80亿元。

  功能定位:自治区中部地区无公害农副产品集散及配送中心。

  建设内容和目标:加强信息、检验检测系统的建设与技术升级,逐步提高特色农副产品在华北和西北地区的知名度,打造具有当地特色、优质安全的产品品牌。到2015年,年营业额130亿元,就业人员0.8-1万人。

  (三)呼和浩特润宇建材贸易集聚区

  基础条件:该集聚区东至兴安北路,南至东库街、西至哲里木路,北至海拉尔大街,目前已有4家大型家具建材市场,建筑面积8万平方米,入驻商户1100多家,从业人员2000人。2009年底,实现营业额1.5亿元,税收2400万元,从业人员2000人。

  功能定位:打造集产品批发、产品展示、营销、商务办公、仓储、物流于一体的现代建材一级批发中心。

  建设内容和目标:加深建材专业化发展的市场空间,扩展建材关联类别的销售空间。进一步改造、完善市场基础设施,加强信息交流基础平台的技术升级。规范管理,建立市场内部的信用评级机制,促进企业间的良性竞争。到2015年,年营业额30亿元,就业人员28000人。

  (四)呼和浩特肉类产品交易集聚区

  基础条件:该集聚区坐落于原火柴厂,占地57.3亩,总建筑面积53080平方米,共有摊位1000余个,独立门脸200余间,总投资l亿元,固定资产投资8600万元。

  功能定位:呼和浩特市及周边城市海产品的物流集散地,并将内蒙地区的牛羊肉等作为主要输出产品,辐射全国,力争打造为呼和浩特市及周边城市最大的海产、肉食品一级批发中心。

  建设内容和目标:主要建设3000吨冷库、10000平米中央交易大厅、交易商住楼、交易市场等设施。到2015年,年营业额达12亿元,新增从业人员1.2万人。

  (五)呼和浩特保全庄农副产品交易集聚区

  基础条件:位于巧报镇保全庄村西南,规划占地448亩,总投资5.9亿元,总建筑面积33万平方米,具备蔬菜拍卖、网上交易、物流配送、农产品深加工、包装等多项现代农产品交易功能。目前,各项主体工程已基本完工,配套建设正在施工中,预计20106月投入运营。

  功能定位:呼和浩特市无公害蔬菜供应基地,辐射周边20多个旗县市的成宗蔬菜交易中心。

  建设内容和目标:建立适应市场要求的管理规则、交易规则、运行规则,通过经营者的法人化、公司化,使批发市场向现代批发企业转变。到2015年,年营业额达90-100亿元,就业人员0.8-1万人。

  (六)呼和浩特华美汽配交易集聚区

  基础条件:华美国际汽配城位于玉泉区小黑河镇,总投资4.2亿元,规划占地600亩,总建筑面积48万平方米,具备电子商务、品牌展示、信息发布、行业会展等功能,规划具有乘用车配件交易区、商用车配件交易区、汽车用品交易区、综合配件交易区、企业总部大厦、会展中心、商务酒店、生活服务中心、仓储配送中心共九大板块。目前,项目的办公楼及80套过渡商铺已竣工并投入使用。

  功能定位:全国少数民族地区知名的汽配用品专业批发零售市场和进出口贸易平台。

  建设内容和目标:主要建设汽车配件交易、汽车用品交易、综合配件交易、会展中心、商务酒店、仓储配送中心等设施。到2015年,年营业额30亿元,就业人员3万人。

  (七)呼和浩特市洪兴建材集聚区

  基础条件:该集聚区东至昭君路,西至呼准高速,北至南二环,地理位置优越。该园区是我区传统的一级建材批发市场与最大的石材销售市场。该项目一期总投资1亿元,占地90亩。二期总投资4亿元,占地40亩。

  功能定位:呼包鄂地区的管材、木材、石料集散地,呼和浩特市中等家具与办公用品的批发中心。

  建设内容与目标:主要建设家居建材市场、建材交易区、建材加工区等4万平方米以及企业总部、建材家居产品电子商务平台、物流配送中心、商务酒店和生活服务区等。到2015年,营业额达到37亿元,从业人员可达3万。

  (八)包头红星佳美建材集聚区

  基础条件:位于包头市东河区,由“包头红星·美凯龙全球家居生活广场”和包头市红星佳美大型建材中心构成,包含精品建材商城、建筑陶瓷市场、五金锁具市场、灯具市场、木材木业市场、钢材市场、水泥石材市场等多种市场,总投资8亿元。2009年底,营业额达到2亿元,实现税收0.05亿元,从业人员3000人。

  功能定位:建材/装饰材料的物流储运、零售中心、批发基地

  建设内容和目标:主要建设建材、陶瓷、五金、灯具、木业、钢材等综合性市场及仓储、物流配送设施。到2015年,年营业额5亿元,就业人员2万人。

  (九)包头豪德贸易广场商贸集聚区

  基础条件:位于东河区铁西环岛南侧,总投资3.4亿元,占地400亩,建筑面积24万平方米,目前已完成一期工程建设。2009年底,营业额达到1亿元,实现税收0.05亿元,从业人员3000人。

  功能定位:区域性大型机电产品专业批发市场。

  建设内容和目标:加快豪德贸易广场的二期工程建设,完善一期工程的配套设施建设。到2015年,年营业额2亿元,就业人员5000人。

  (十)包头稀土路汽车贸易集聚区

  基础条件:位于稀土高新区,占地50亩,总投资3亿元。目前,共有8个汽车4S店,8家汽车销售服务公司。2009年,实现汽车销售12000辆,销售额1.5亿元,税收300万元。

  功能定位:集汽车销售、产品展示、参观娱乐于一体的多功能汽车商贸服务区。

  建设内容和目标:汽车贸易集聚区的规模扩展、功能完善及配套设施建设。到2015年,年营业额30亿元,就业人员3000人。

  (十一)包头市佳世隆农副产品交易集聚区

  基础条件:位于包头市东河区二里半,总投资2亿元,占地5万平方米,已建成交易区、仓储区。2009年实现商品交易额15亿元,交易量20万吨。

  功能定位:集肉禽蛋、水果、蔬菜、副食、干鲜果品等批发、零售等多种经营于一体,信息、仓储、配送、保险等综合服务配套,服务门类齐全的现代化大型农副产品交易场所。

  建设内容与目标:配套销售、仓储、保险调运、信息服务等配套设施;构建高效、畅通、有序的营销网络体系、电子结算体系、保鲜仓储体系、检验检测体系。到2015年,营业额达30亿元,从业人员2万人。

  (十二)包头汽车城

  基础条件:位于包头市青山区兴胜镇,东至包白公路,南至力德大道,西至世纪大道,北至青大公路,交通便利。规划占地8000亩,投资58.68亿元。

  功能定位:依照现代化和国家标准进行设计,全面构建新旧汽车营销、售后服务、回收拆解和汽车文化为主的产业链模式,培育和发展立体化、多层次、全方位、高水平的汽车大市场格局。

  建设内容与目标:全面建设整车销售区、二手车交易区、零部件销售区、报废汽车回收拆解区、会馆和汽车展览区、行政服务区等七大功能区;完善星级酒店、游泳场、赛车道等服务设施建设;绿化美化周边区域。到2015年,预计实现营业收入188.35亿元,从业人员20550人。

  (十三)通辽市团结路商贸集聚区

  基础条件:位于国道111、303、304交叉点,总投资23亿元。该集聚区东起胜利路,西至滨河路,南起科尔沁大街,北至西拉木伦大街。2009年底,共有各类经营户2800余家、从业人员1.7万人、交易额21亿元、利税1.05亿元。

  功能定位:以加工批发为主,集生产加工、商贸购物、居住娱乐为一体的综合性专业批发市场。

  建设内容和目标:将市场周围的陈旧建筑进行拆除,拓宽道路,建立临时停车场,缓解交通压力。更新、转换批发市场的业态,由便利店、专业店向仓储式商场、厂家直销中心转换。进一步保护和宣传市场品牌,提高小商品批发市场的商品品味,增加其文化、旅游、休闲的意蕴。扩建仓储、物流配送设施。到2015年,交易额50亿元,就业人员35000人。

  (十四)通辽五金机电城

  基础条件:位于民航路中段,由通辽市金亿达房地产开发公司和呼市华融公司分别建设一、二期工程,占地面积480亩,计划总投资4.8亿元,主要经营装饰装潢材料,同时具有仓储、配送、会展等多种功能。一期工程占地200亩,建设主营业区及市场服务设施,计划投资1.8亿元,已经完成投入1.6亿元,建筑面积10万平方米,基本完成了市场的全面建设,营业房售出率达到了70%,市场将于近期开业运营。

  功能定位:建成蒙东地区重要的五金建筑装饰材料集散中心

  建设内容和目标:重点建设二期工程,包括商品展区、仓库区和生产加工区。到2015年,实现营业额15亿元,从业人员达到25000人。

  (十五)锡林郭勒市建材五金交易集聚区

  基础条件:位于锡林浩特市东南部,包括美家美户家居建材广场、哈尼乌拉建材装饰城、康盛基业建材园区、呼市润宇建材家具城、利源生五金机电综合商贸城。总规划占地717亩,建筑面积38.5万平方米。总投资5亿元,累计完成投资1.44亿元,目前已入驻商户100余家,营业收入约1亿元,实现税收约600万元,从业人员300多人。

  功能定位:依托锡林浩特市城市资源,建成集购销、展示、设计、仓储、运输为一体的、具有较大规模的、辐射全盟及周边地区的建材、家具和五金交易批发中心。

  建设内容与目标:重点建设展销广场、仓储及物流配送设施。到2015年,年营业额12亿元,从业人员5000人。

  (十六)二连浩特市益德家具建材贸易集聚区

  基础条件:位于二连浩特市前进路北段路西,占地面积16万平方米,总投资2亿元。目前,已完成投资1.2亿元,建成面积240亩,引入企业1100家,年营业额5.72亿元,上缴利税3220万元,从业人员3200人。

  功能定位:依托二连浩特市社会经济发展基础,不断完善服务功能,使之逐步成为二连浩特市重点家具建材集聚区。

  建设内容与目标:重点建设集物流配送、运输服务、信息咨询、电子结算为一体的大型家具建材配送服务中心,加快基础设施建设,完善各项服务功能,使得园区形成商流、物流、联检一体化,以商流推动物流发展,以物流促进商流的繁荣格局。到2015年,预计年营业额2亿元,从业人员1000人。

  (十七)赤峰和美工贸专业产品交易集聚区

  基础条件:赤峰市和美工贸园区位于喀喇沁旗牛家营子镇,与赤峰新城区相邻,喀喇沁旗积极承接赤峰新城区辐射、主动参与新城区产业功能分布的重点建设项目,园区规划占地面积7平方公里,总投资65亿元,占地5800亩,分三期建设,现已累计完成投资10亿元。规划由建材家具市场、汽贸市场、商贸市场、蔬菜批发市场、新机场空港服务区、文化产业园区、餐饮娱乐配套服务区等几大服务区块组成。一期工程占地1300亩,计划总投资16亿元。规划建设高档次、高标准能够辐射蒙东、冀北、辽西的区域性专业市场区和集宾馆餐饮、文化娱乐服务为一体的商业服务区。二期工程占地1000亩,计划总投资15亿元,规划建设赤峰文化产业园区,位于喀喇沁旗境内,毗邻赤峰新城区,赤朝高速公路以西,建设集历史人文博物展示、文化创意、文艺演出、广告传媒、艺术会展、文化体验、古玩交易、主题公园、娱乐运动、科教研发、民族服饰以及信息动漫等高成长性文化业态多元化功能于一体的文化产业园区,努力打造具有地域和民族特色的区域性文化示范基地。三期工程占地3500亩,规划建设以科技含量高、无污染、劳动力密集型的轻工装备制造及食品加工等项目为主的轻工制造区。

  功能定位:辐射蒙东、冀北、辽西的区域性专业市场集群。

  建设内容和目标:定位、归类、整合现有资源,突出重点,扶优扶强,避免重复建设和无序竞争。设立信息中心,构建网络平台,推广电子商务、展示订货、合同订货等新型交易方式。到2015年,年营业额50亿元,就业人员1.5万人。

  (十八)翁牛特旗农畜产品交易集聚区

  基础条件:规划占地2000亩,总投资3.5亿元,一期占地800亩,投资1.2亿元。规划由蔬菜水果批发市场、水产品批发市场、活畜交易市场、有机产品批发市场、杂粮杂豆交易市场、食用葵花交易市场、生产资料交易市场和再生资源回收处理区等几大服务区块组成。到2009年底,投资1000万元的活畜交易市场建成并投入使用,其他7个区块已经落实项目用地和各种前期工作。

  功能定位:建成高标准、高档次的能够辐射蒙东、东北和华北地区的区域性综合商业服务区。

  建设内容与目标:加强集聚区道路、给排水等基础设施建设,改造提升交易区仓储展示功能,设立综合信息服务平台,推广电子商务、展示订货、合同订货、网上交易等新型交易方式。到2015年,年营业额10亿元,从业人员2000人。

  (十九)赤峰红山西城产品交易集聚区

  基础条件:由西城市场、天越市场、天虹市场、天丰市场四大专业市场构成。项目计划总投资11.8亿元,占地2030亩,总建筑面积100平方米。目前已完成投资2.6亿元,建成面积13.8平方米。现有经营户7000户,年交易额16亿元,从业人员近万人。

  功能定位:辐射蒙东地区以果菜花卉、五金机电、建筑材料为主的大型综合性市场集聚区。

  建设内容与目标:完成天月市场3.5万平方米的经营商厅和办公用房建设,完成信息平台建设和配套设施建设;完成天虹市场5.8万平方米的展销大厅、日光温室、冷库、恒温库、办公用房及电子信息系统等配套建设;完成天丰市场72平方米的营业商厅、办公用房及配套的检测平台、信息平台等附属设施;完成西城市场60亩扩建工程,建成5万平方米的果菜、禽蛋批发区、精品加工区及冷库、保鲜库等配套设施。到2015年,年交易额可达50亿元,从业人员2.5万人。

  (二十)乌兰察布建材交易集聚区

  基础条件:规划占地720亩,建筑面积74万平方米,总投资20亿元,累计完成投资6.7亿元。目前已有入驻商户555家。营业收入约11.4亿元,实现税收约7300万元,从业人员3300多人。

  功能定位:集购销、展示、体验、设计、仓储、运输、整车销售为一体的,具有一定规模的综合集聚区。

  建设内容和目标:重点建设仓储及物流配送设施。到2015年,就业人员5000人,年营业额14亿元。

  (二十一)集宁汽贸物流集聚区

  基础条件:位于丹拉高速北侧,占地面积500亩,建筑面积20万平方米,主要建设庞大汽贸、港联汽贸、怡润汽贸、北奔汽贸、中诚汽贸、森诺二手车市场、森诺汽修汽配等19个汽贸4s店和2个专业市场。总投资5亿元,目前完成投资2亿元。

  功能定位:整合城区汽贸资源,形成面向全市的汽车贸易中心。

  建设内容与目标:完善集聚区内汽贸产业服务链条。到2015年,预计实现营业收入25亿元,从业人员达到3000人。

  (二十二)巴彦淖尔五原鸿鼎葵花交易集聚区

  基础条件:总占地544亩,累计投资3亿元,累计完成投资1.23亿元。市场高峰期日交易额达2000多万元。2009年底,从业人员5000,带动周边农户20余万人。全国葵花炒货类10大著名品牌和10强企业已投资建厂。

  功能定位:集葵花产品展示、交易、批发零售、研发设计、价格发布、电子商务、储运物流于一体的全国葵花交易集聚中心。   

  建设内容和目标:发展金融、会计、审计、会展、信息咨询、产权交易、检验检测等公共服务平台,研究制订包括土地、价格方面的优惠政策,加大扶持力度,为入区企业提供完善的配套服务。到2015年,年营业额20亿元,就业人员1万人。

  (二十三)鄂尔多斯万家惠农贸市场

  基础条件:位于东胜区富兴工业园区规划三路东,北临货运主干道民族街,南迎鄂尔多斯大街,占地面积138亩,总建筑面积21.88万平方米,总投资5.8亿元。目前,累计投资2亿元,正在进行主体工程建设。

  功能定位:集农副产品集聚交易、餐饮、休闲商业街区、仓储物流中心、星级酒店配套及住宅小区为一体的综合性商业服务集聚区。

  建设内容和目标:主要建设农副产品交易中心、副食品购物中心和农副产品市场服务中心三大功能区,主要经营各种农副产品、熟食、半熟食、饮料、烟酒、糖茶、干果、调味品以及其它生活日用品。建立采购物流配送中心和展贸物流配送中心,形成商流和物流相互辉映、相互促进,共同发展的商品集散基地。到2015年,年营业额10亿元,就业人员4000人。

  (二十四)鄂尔多斯市惠民农商贸综合交易市场

  基础条件:位于鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇内,紧邻包头机场、包神铁路、京藏高速公路、包茂高速公路、210国道,区位条件十分优越,交通十分便利,是发展新型服务业商品经济流通最理想之地。项目总占地2000亩,计划总投资26亿元。目前惠民农商贸一期综合市场已于2008年建成并投入运营,扩建项目整体基础设施(包括周边总规划道路、市政管网、电力系统)等均已开始实施。园区整体规划已全部完成。

  功能定位:立足当地、面向全国的农副产品交易市场;集产供销于一体,面向全国西北部的中国西部地区最大的小商品集散地。

  建设内容与目标:建设农业产品、工业产品、商业、物流的展示、交易、配送、休闲、商务及配套生活区。到2015年预计年营业额50亿元,从业人员达到35000人。

  (二十五)阿拉善盟奇石产品交易集聚区

  基础条件:中国观赏石之城奇石交易集聚区位于阿拉善盟盟府所在地巴彦浩特镇。集聚区包括奇石文化交易市场、奇石一条街、奇石牧民交易市场和奇石销售展示区等。规划面积400亩,总投资10亿元,累计投资3亿元,已完成奇石一条街、奇石牧民交易市场和奇石销售展示区的建设,奇石文化交易市场已完工80%2010年将完工并投入运营。

  功能定位:构建集加工、运输、销售、展示、宣传为一体的奇石产业链,形成市场与产品相辅相成、相互促进,带动城镇下岗职工和农牧民共同发展、共同致富的多功能集聚区。

  建设内容和目标:进一步提高“中国观赏石之城”的美誉和知名度,增强奇石的销售量。加强宣传和交流,充分利用宣传媒体、奇石交易节庆活动等,宣传推销奇石及配套产品,提高其知名度。发挥奇石协会作用,有组织、有计划地进行奇石文化交流和探讨,促使奇石市场上水平、上档次。到2015年,年营业额10亿元,从业人员达到30000人。

  

  

  

  

  第六章 旅游休闲集聚区

  一、发展重点与目标

  随着我区旅游业的蓬勃发展,各地区深入挖掘旅游发展潜力,打造了一批具有鲜明特色的旅游休闲集聚区。成吉思汗陵、阿尔山—柴河、呼伦贝尔风情园等旅游休闲集聚区已经在全国具有较高的知名度。与此同时,各地区结合新城区建设和老城区改造,因地制宜地规划建设了一批文化、餐饮和休闲娱乐等特色街区,既提升了城市品位,培育了新的城市经济增长点,又满足了人民群众的休闲娱乐消费需求。目前我区已建成的旅游休闲集聚区10个,总投资13亿元,年接待游客336万人,营业收入6.3亿元。在建的投资亿元以上的旅游休闲集聚区39个,总投资300多亿元,已完成投资65亿元。

  充分发挥草原、森林、沙漠、文化古迹等旅游文化资源,围绕自治区四条精品旅游线路和重点旅游景区,在呼和浩特、包头、呼伦贝尔、兴安盟、通辽、赤峰、鄂尔多斯等旅游文化资源富集的地区,选择一批具有一定发展潜力的旅游文化休闲区进行集中培育和建设,拓展服务功能,提升服务水平。重点加强旅游设施和服务接待体系建设,大力开发旅游产品和旅游商品,形成一批集观光、休闲、娱乐、商务、会议、培训、疗养、餐饮等综合功能的旅游文化休闲集聚区,提高旅游综合效益,培育旅游服务品牌。适应城镇化快速发展和居民日益增长的消费需求,各盟市中心城市要结合新城区建设和老城区改造,因地制宜地规划建设文化、餐饮和休闲娱乐等特色街区,提升城市品位和服务功能,满足休闲娱乐消费需求。

  2015年,全区旅游休闲区年营业收入达到170亿元,从业人员达到14万人。

  二、重点规划引导项目

  (一)呼和浩特黄河旅游集聚区

  基础条件:该区包括神泉生态旅游风景区、君子津度假旅游、广宁寺、南湖景区、云中文化产业创意园等黄河旅游区,占地面积1000多亩,总投资2.2亿元,已累计完成投资1.12亿元。目前已入驻企业为5个,2009年“农家乐”旅游接待40户,接待游客15.5万多人次,旅游收入达1500万元。

  功能定位:以黄河自然资源风光和历史文化为主线,形成集旅游文化、文化体验、餐饮住宿为一体的黄河文化游览胜地。

  建设内容和目标:加快神泉生态旅游风景区、君子津度假旅游、南湖景区、云中文化产业创意园等建设步伐,特别是恢复重建广宁寺。完善旅游、文化、休闲基础设施,提高综合接待能力,到2015年,预计年旅游收入7000万元,从业人员达到6000人。

  (二)呼和浩特大召旅游集聚区

  基础条件:该区包括大召、观音庙、席力图召、五塔寺等文化旅游景观区,总投资5亿元,目前已恢复月明楼、德泰玉等87处历史上有名的老字号商铺,新建了大召民俗广场、康熙御道、内蒙古民俗文化村等新景观和九久街、大召前街、阿拉坦汗广场等商业文化街区。整个大召旅游区已形成古玩城、名品城、旅游特产市场、茶叶批发市场、大型餐饮聚集区。年接待人数达到300万人次。

  功能定位:以召庙文化、蒙元文化和旅蒙晋商文化为主线,形成集文化展示、文化体验和文化娱乐于一体的文化旅游产业集群。

  建设内容和目标:加快大召寺、乃莫齐召、观音庙等改造步伐,完善旅游、文化、休闲基础设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业额达12亿元,从业人员达到1.8万人。

  (三)呼和浩特大青山生态旅游集聚区

  基础条件:呼和浩特市大青山生态旅游集聚区由十万亩高山森林草甸草原、五万亩山地植物园和两万亩乌素图生态旅游娱乐景区组成。总投资31.8亿元。目前该项目的2万亩的生态旅游娱乐景区各种手续已具备,20104月份开工建设。

  功能定位:打造集休闲度假、生态旅游于一体的综合文化休闲旅游区。

  建设内容和目标:主要建设完成5个功能区建设。到2015年,预计年营业额3亿元,从业人员达到5000人。

  (四)包头乔家金街旅游休闲集聚区

  基础条件:该区包括北梁清真寺、清真西寺、清真中寺、妙法寺、财神庙、转龙藏、天主教堂、福徵寺、基督教堂和北梁民族聚居区。总投资3亿元,目前已恢复复成盛等30处历史上有名的老字号商铺,新建了20个新景观,年接待人数达到500万人次。

  功能定位:以民族文化、民族饮食、民族风情和宗教等旅游资源为主线,形成集购物、餐饮、休闲娱乐、文化、旅游于一体的古文化商业街。

  建设内容和目标:充分挖掘北梁历史、宗教文化底蕴,加快妙法寺、财神庙广场周边环境改造工程,引进东河区特色小吃、蒙古族特色餐饮、清真食品为主体的老字号商铺和各大菜系菜馆。到2015年,预计年营业额10亿元,从业人员达到10000人。

  (五)包头五当召旅游集聚区

  基础条件:位于包头市石拐区。五当召是我国历史上著名的喇嘛教格鲁派寺庙,近年来逐渐开发成为我区的核心旅游景区。该集聚区以五当召镇为中心,规划面积18平方公里,总投资1.86亿元。

  功能定位:深入挖掘五当召深厚历史文化内涵,合理利用大青山自然生态环境,打造历史文化与自然生态相结合的绿色旅游景区,使之成为呼包鄂旅游线路上的精品旅游区。

  建设内容与目标:改善集聚区周边环境,完善旅游基础设施建设与服务接待体系建设。到2015年,新增营业收入2000万元,新增从业人员1000人。

  (六)包头希拉穆仁旅游休闲度假集聚区

  基础条件:位于达茂旗希拉穆仁镇,是自治区最早开展外事旅游接待的草原旅游区。旅游区总面积714平方公里,规划总投资5128万元。现有建筑面积2万平方米,旅游企业与旅游经营商130多个,日接待游客1.1万人次,年接待量40-60万人次,旅游收入稳定在每年1亿元。

  功能定位:以草原资源为特征,以蒙古民族文化为基础,提升草原文化旅游的品味,大力发展草原休闲项目,利用邻近呼包鄂的区位优势,打造成为我国中西部地区重要的草原旅游休闲度假区。

  建设内容与目标:全力完善旅游基础与服务设施,大力加强从业人员的素质培训,争取实现旅游接待服务质量的优质提升。预计到2015年,新增营业收入2.71亿元,新增就业人员1000人。

  (七)鄂尔多斯奥古斯都商务娱乐城

  基础条件:位于东胜区铜川镇,北接民族街,西邻铜川路,占地面积348亩,建筑面积14.8万平方米,总投资8.8亿元。现正在进行基础设施建设,预计于2010年底前完工。

  功能定位:以提升城市品位和完善城市功能为主线,形成集写字楼、五星级酒店、休闲娱乐中心、休闲餐饮中心、健身运动中心、别墅区、景观广场等为一体的大型休闲度假场所,建成内蒙古及西部地区最大的商务休闲度假中心。

  建设内容和目标:加快写字楼、五星级酒店、休闲娱乐中心、休闲餐饮中心、健身运动中心、别墅区、景观广场等的建设步伐,完善商务办公、餐饮、住宿、婚庆及娱乐等服务设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业额2亿元,从业人员达到500人。

  (八)鄂尔多斯成吉思汗陵旅游文化集聚区

  基础条件:该区东至包茂高速,西至军号台,北至龙活音扎巴村,南至伊金霍洛镇区南端,规划总面积约145平方公里,总投资10.23亿元。以成吉思汗陵为核心,包括成吉思汗大道,成吉思汗陵文化保护区,伊金霍洛旗文化产业园,蒙元影视娱乐园,蒙古马苑休闲区。目前,已累计完成投资5亿元,年接待游客52万人,年营业收入6000万元,从业人员200人。

  功能定位:以草原文化、蒙元文化、祭祀朝圣文化为主线,形成祭祀朝圣、草原运动、民俗度假、创意集市、影视娱乐、国际文化研究和高端会议等多种功能的集蒙元文化展示、体验、制作和娱乐于一体的蒙元文化旅游产业集群,最终将打造为成吉思汗文化圣地、世界级蒙古族文化旅游产业示范区。

  建设内容和目标:加快“一道四区”,既成吉思汗大道,成吉思汗陵文化保护区,伊金霍洛旗文化产业园,蒙元影视娱乐园,蒙古马苑休闲区的建设步伐。完善接待、餐饮、住宿和交通等基础设,施提高综合接待能力。到2015年,年营业收入10亿元,从业人员达到400人。

  (九)鄂尔多斯达拉特旗响沙湾文化旅游区

  基础条件:响沙湾文化旅游区地处呼包鄂“金三角”地区中心,被誉为“黄河金腰带上的金纽扣”。得天独厚的区位优势和便捷的交通条件及库布齐沙漠无穷的魅力与特色每年吸引大量的国内外游客到响沙湾休闲度假。2008年景区接待游客30万人次,营业收入6135万元。2009年接待游客40万人次,营业收入8000多万元。

  功能定位:通过响沙湾景区的二次规划建设,实现响沙湾景区由单纯的旅游观光地向休闲度假地的转变。

  建设内容与目标:规划新建项目13个,包括实景文化演出剧院、沙漠剧场、沙漠博物馆、沙漠理疗馆、沙漠风情街、沙漠洗浴城、沙漠康体运动中心、沙漠电子游乐城、沙漠艺术宫等文化产业和娱乐项目。2015年,预计营业额10亿元,从业人员4000人。

  (十)恩格贝文化旅游集聚区

  基础条件:恩格贝旅游区位于鄂尔多斯北部的黄河南岸,北与包头隔河相望,南接库布齐沙漠。该园区距离包头机场28公里,距离火车站32公里,交通便利。目前,该园区已完成投资2.8亿元。

  功能定位:通过旅游区产品升级将恩格贝旅游区真正打造成为内蒙古沙漠生态建设教育基地、环保教育基地、沙漠科学研究基地、新能源实验基地、循环经济的展示基地、旅游度假的休闲胜地。

  建设内容与目标:完善旅游区主次干道两旁绿化、游步道建设与绿化等基础工程,完善接待、商贸等配套设施。到2015年,预计年旅游收入10亿元,从业人员3000人。

  (十一)秦直道文化产业示范园区

  基础条件:该园区位于东胜区罕台镇秦直道遗址东胜段3公里处。项目总占地10平方公里,总投资10亿元,累计投资3亿元。目前,已建成模拟秦直道3.6公里,九原郡城楼、仿长城、甘泉宫等正在建设,预计2012年底完成整体工程建设。

  功能定位:以秦直道为历史文化背景,以古战车竞技模拟体验、北方游牧文化、匈奴文化、蒙元文化展示、秦始皇巡游及仪仗展示、秦都文化展示等为主体进行打造。建成将成为多功能且独具历史文化魅力的大型文化产业示范园区

  建设内容与目标:园区分为五大区域,主要建设入口引导区、草原文化主题区、秦直道文化主题区、动漫制作区。以打造成为中国西部影视基地、国防教育基地、艺术院校实习训练基地、旅游基地为目标,通过与成吉思汗陵、响沙湾、慢赖草原的相互相接、协同运作,共同构建内蒙古西部黄金文化旅游体系。到2015年,预计年营业收入5亿元,从业人员2000人。

  (十二)巴彦淖尔乌梁素海旅游集聚区

  基础条件:该区包括乌梁素海草原风情旅游区、维信国际高尔夫度假村、乌拉山国家森林公园、乌拉特草原风情旅游区、小佘太历史文化旅游区、乌拉山温泉旅游区等景区。旅游区总投资11亿元,现在已完成投资3亿元,预入驻企业8户,已入住4户。年接待人数达到34.3万人次。

  功能定位:以乌梁素海风光、草原生态、河套文化和民族风情等旅游资源为主线,形成集康体旅游、高尔夫、草原生态休闲旅游、河套农业观光为一体的旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快乌梁素海草原生态旅游区,乌拉山国家森林公园区和乌拉山温泉旅游区等建设步伐,整合维信国际高尔夫度假村、乌拉特草原风情旅游区、小佘太历史文化旅游区。完善旅游区观光、休闲、商务、会议、疗养、娱乐和草原旅游商品、草原旅游纪念品开发、生产、销售的服务设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入3亿元,从业人员达到3500人。

  (十三)阿拉善贺兰山旅游文化休闲集聚区

  基础条件:该区包括贺兰山广宗寺(南寺)、月亮湖、天鹅湖、贺兰山福因寺(北寺)、乌日斯、延福寺、敖伦布拉格梦幻大峡谷、巴彦诺尔公神石沟等多个旅游景点,占地面积10000平方公里,建筑规模15万平方米。项目总投资4亿元。 2009年共接待国内外游客80.02万人次,比2008年增长30.2%。旅游收入达到4.1亿元,比2008年增长39.46 %

  功能定位:以沙漠、湖泊、民俗、宗教和民族风情等旅游资源为主线,南寺以文化探寻和游览观光为主题,北寺以休闲度假和健康疗养为主题,乌日斯以民族风情为主体,形成文化旅游、生态旅游、健康疗养旅游、民俗旅游为一体的旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快以贺兰山、广宗寺、福因寺、延福寺、月亮湖、天鹅湖、通湖、乌日斯民族文化旅游区和“牧家游”草原文化旅游区、敖伦布拉格神秘峡谷和巴彦诺尔公哈布茨盖等景区的建设步伐。加强旅游区基础设施建设,完善相关配套设施,使旅游活动内容逐渐丰富,规模不断扩大。到2015年,预计年营业收入6亿元,从业人员达到8000人。

  (十四)额济纳胡杨居延文化休闲旅游集聚区

  基础条件:该集聚区包括胡杨林国家森林公园、怪树林、西夏黑城、东西居延海及居延湿地国家级保护区、策克口岸、航天城、居延文化、巴丹吉林天鹅湖、巴丹吉林沙漠、塔王府等多个景区,占地面积690平方公里,建筑面积5万平方米,总投资6亿元。

  功能定位:以胡杨沙漠自然景观和居延文化、西夏文化、航天文化、土尔扈特部民族风情等旅游资源为主线,以观光采风、爱国主义教育、历史文化探寻、古迹科考、休闲度假为主题,形成文化旅游、生态旅游、民族风情旅游、休闲度假旅游、异国风情旅游为一体的旅游集聚区。

  建设内容与目标:加快景区旅游基础设施建设,完善相关接待服务配套设施;加大特色旅游小城镇达来呼布旅游功能和绿化、美化、亮化建设;丰富旅游活动内容,扩大旅游产业规模,提高旅游综合效益。到2015年,预计年营业收入3.6亿元,从业人员5000人。

  (十五)乌兰察布岱海山水生态旅游休闲集聚区

  基础条件:该区包括旅游接待一个中心、五个港口、八大景区、十二个景点,总投资3亿元。目前,重点实施了六大工程,滑雪场、宾馆、文化苑开馆、温泉浴疗城落成开业,码头竣工,环湖路开通。年接待人数达到32万人次。

  功能定位:以岱海山水风光为主线,形成集山水、温泉、农牧业观光、工业旅游为一体的综合旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快一个中心、五个港口、八大景区、十二个景点的建设步伐,积极完善旅游接待、文化娱乐、特色餐饮等设施,完善相关配套服务设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入1.4亿元,从业人员达到1000人。

  (十六)乌兰察布市辉腾锡勒高山草甸草原生态旅游集聚区

  基础条件:位于乌兰察布市察右中旗科布尔镇南10公里处,包括99泉、黄花沟、风电场等景区。该集聚区核心面积200多平方公里,高山草甸草原21万亩,天然次生白桦林和落叶松2万多亩,现有旅游景点12家,其中3A级景区4家,2A2家,总投资2亿元。

  功能定位:面向京津塘地区以及中国西部的集民族风情、生态旅游、风电观赏旅游于一体的旅游休闲度假区。

  建设内容与目标:加快资源整合,加强旅游景区基础设施建设,完善配套相关设施。到2015年,预计年营业收入6.5亿元,从业人员2000人。

  (十七)乌兰察布市四子王旗格根塔拉草原旅游集聚区

  基础条件:位于四子王旗北30公里处,包括格根塔拉旅游中心、四子郡王府、希拉牧人庙、犀牛化石馆、神舟敖包、奥特奇沟等景区,是国家首批4A级景区、首批牧业示范点。该集聚区拥有国家资产3亿多元,平均接待人数达到30万人次,是自治区举办那达慕的定点景区。

  功能定位:以草原文化、民族风情为主线,形成集草原观光、科普、考古、民族宗教于一体的综合旅游集聚区。

  建设内容与目标:加快四子郡王府、希拉牧人庙、犀牛化石馆、神舟敖包、奥特奇沟等、国际赛马场等项目的建设,加快景区基础设施建设、完善综合配套功能。到2015年,预计年营业收入4亿元,从业人员1000人。

  (十八)锡盟正蓝旗旅游文化休闲集聚区

  基础条件:该区以旗政府所在地上都镇为中心,以周边旅游景区点为辐射圈,包括蒙元国际文化体验新城区、草原牧场生态旅游区和元上都遗址旅游区。占地约620平方公里,总投资12.48亿元。目前,已入驻2家企业,年营业收入达到了6900万元,从业人员200人。年接待人数达到13万人次。

  功能定位:以元上都遗址、草原和民族风情旅游资源为主线,形成集草原生态观光、民族风情体验、草原科学考察、休闲度假、自驾车越野旅游为一体的内蒙古最具特色的草原文化休闲旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快蒙元国际文化体验新城区、草原牧场生态旅游区和元上都遗址旅游区的建设步伐。积极完善旅游接待、文化娱乐、特色餐饮、自驾车营地等设施,完善相关服务配套设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入0.6亿元接待人数达到20万人,从业人员达到3000多人。

  (十九)二连浩特市白垩纪恐龙文化集聚区

  基础条件:位于二连浩特市东北9公里处,包括恐龙化石原地埋藏馆、恐龙科普馆、矿物晶体管、“伊林”驿站博物馆等多个旅游景点,正在建设的地层馆与恐龙蛋埋藏馆占地面积243.2平方公里,建筑规模10平方公里。该项目总投资10亿元,目前完成投资7430万元。该项目已被评为国家3A级旅游景区、国家级地址公园和国家级科普教育基地。2009年该集聚区接待游客8.3万人次,旅游收入240多万元。

  功能定位:集恐龙文化、古茶叶之路文化于一身,具有旅游观光、科学考察、科普教育、茶叶之路探索功能的国家级旅游科考集聚区。

  建设内容与目标:加快地层展馆、恐龙蛋埋藏馆建设,高质量完成“伊林”驿站博物馆布展、陈展工作,三年内争取建设成为国家级5A级旅游景区,并积极申报世界级地质公园。到2015年,预计年营业收入0.6亿元,从业人员达到1000人。

  (二十)赤峰克什克腾草原生态旅游集聚区

  基础条件:该区以克什克腾热水镇为中心,包括世界地质公园—阿斯哈图石林、贡戈尔草原、达里湖、大青山岩臼、平顶山冰斗、乌兰布统古战场等旅游景区。占地面积5000平方公里,截止2009年底,累计完成投资17亿元,新建II级以上旅游公路3210公里,进行热水、乌兰布统、阿斯哈图石林、大青山、达里湖、白音敖包、黄岗梁国家森林公园7家景区基础设施建设,其中:阿斯哈图石林景区、达里若尔湖景区已晋升为AAAA级景区;目前已入驻家123企业,年接待人数达到187.8万人,年营业收入达到7.51亿元,从业人员10000人。

  功能定位:以草原、温泉、冰臼和湖泊等旅游资源为主线,形成集草原生态、休闲度假、温泉疗养、自驾车旅游为一体的草原观光和度假旅游集聚区。

  建设内容和目标:该区将以克什克腾热水开发区为中心,整合周遍旅游资源。“十二五”期间,规划投资10亿元,加快建设克旗旅游集聚区数字化平台、热水温泉休闲会馆旅游度假工程、石林景区的游览解说系统、旅游接待服务区改造升级工程、草原游牧区保护工程、达里诺尔生态旅游区观鸟中心、天鹅湖摄影基地、黄岗梁生态旅游度假区滑雪场、狩猎场、青山冰臼公园青山坛及观景台、乌兰布通草原民俗旅游接待中心、草原民俗旅游度假村、乌兰布通马术俱乐部、桦木沟生态旅游区和自驾车旅游服务配套设施等。完善接待、餐饮、住宿和交通等基础设,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入10亿元,从业人员达到20000人。

  (二十一)赤峰喀喇沁美林谷休闲运动旅游集聚区

  基础条件:该区包括私人度假牧场、滑雪场、狩猎场、自驾车宿营地、度假酒店等,旅游区面积约90平方公里,预计投资总规模将达到10亿元。目前,旅游区一期工程已全部展开,主旅游公路已经完工,到滑雪场的旅游支线公路也已完成,滑雪场项目一期工程2009年年底完成并正式投入运营,二期、三期分别将于2010年和2013年开工建设。

  功能定位:以旅游区内苍莽林海,逐季变色,潺潺流水,清澈见底的世外桃源旅游资源为主线,形成集私人度假牧场、滑雪场、狩猎场、自驾车宿营地等为一体的休闲运动旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快私人度假牧场、滑雪场、狩猎场、自驾车宿营地、度假酒店等项目的建设步伐,积极完善旅游接待、文化娱乐、餐饮、交通等服务设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入1亿元,从业人员达到3000人。

  (二十二)赤峰巴林左旗辽文化旅游集聚区

  基础条件:该集聚区以辽上京遗址保护区为中心,着力打造“一区五园”。“一区”即辽文化产业示范区,“五园”辽契丹寺庙园、辽祖陵国家考古遗址公园、契丹春水捕鱼旅游园、米利图坝契丹秋山狩猎风情旅游园、健元契丹鹿文化展示园。目前,已建设有辽真寂之寺、辽祖陵、辽云门寺、沙那水库、老爷洞沟等旅游区。该集聚区年接待人数达34万,营业收入3.4亿元,从业人员2000人。

  功能定位:以辽文化“一区五园”旅游资源为主线,形成以展示辽代政治、经济、文化、风俗等内容的辽文化旅游集聚区;形成集私人度假牧场、狩猎场、自驾车游、野生徒步游等于一体的休闲运动旅游集聚区。

  建设内容与目标:以“一区”即辽文化产业示范区为中心,在其周边投资建设合计70多亿元的大辽风情街、大辽影视城、辽文化主题广场、旅游商品与民间藏品展示区、辽文化专题博物馆、演出中心、创业大厦、微缩辽京等旅游基础设施与服务设施;投资30亿元进行“五园”的基础与扩充建设,不断完善其接待能力与接待水平。到2015年,预计年营业收入10亿元,从业人员12000人。

  (二十三)赤峰巴林右旗德日苏宝冷旅游休闲集聚区

  基础条件:位于赤峰市北部次中心城市大板镇,地处内蒙古重要旅游交汇线——集通铁路、赤大白铁路、赤大高速公路和升级通道的交汇点,集聚区距离赤峰机场160公里,与阿斯卡图石林、赛罕乌拉自然保护区形成旅游大环线。该集聚区区位条件优越,发展潜力巨大。项目规划面积64.4平方公里,其中湖泊面积18平方公里,计划总投资10亿元。

  功能定位:建成以“湖光山色为主体、花海草原为衬、大板镇为托、辽文化为魂”、集生态观光、休闲度假与特色文化体验为一体的综合型草原湖泊旅游区;建成引领巴林右旗旅游产业发展,带动旗域旅游资源整合、主导大板城市形象重塑的龙头景区,国家5A级旅游景区。

  建设内容与目标:根据总体布局及旅游开发需要,建设七个功能分区,分别为中央观光休憩区、滨湖度假区、湿地生态观光区、城镇协调发展区、市民郊野游憩区、草原休闲游憩区、坝下综合休闲区。到2015年,预计年营业额2亿元,从业人员达到3000人。

  (二十四)赤峰市翁牛特旗草原沙漠旅游集聚区

  基础条件:该集聚区以乌丹镇为核心,包括玉龙沙湖、木叶山、红山湖、灯笼河、其干和梵宗寺等旅游景区。规划面积800平方公里,总投资1.4亿元。目前已完成玉龙沙湖、木叶山、灯笼河、其干、梵宗寺5家景区一期工程,入驻10家企业。红山湖景区已完成坝上片区、坝下片区和沙漠草原片区三部分11个功能区规划设计,与3家企业达成开发协议。2009年接待游客28万人次,旅游收入1950万元,从业人员1200人。

  功能定位:以草原、沙漠、湖泊等旅游资源为平台,形成集沙漠探险疗养、影视拍摄基地、滨水度假疗养、草原风车观光为一体的塞北大漠水乡旅游集聚区。

  建设内容与目标:整合挖掘周边旅游资源、实施规模化、多样化、综合开发。加快建设旅游接待服务区改造升级工程、滨水度假休闲工程、契丹文化复原工程、沙漠地质公园、滑雪场、漂流场和游客集散信息服务平台等。完善接待和交通等基础设施建设,提高综合服务能力。到2015年,预计年接待游客150万人,旅游收入3亿元,从业人员6000人。

  (二十五)赤峰玉龙湖休闲度假旅游集聚区

  基础条件:位于松山区初头朗镇三座店村,距城区35公里,规划面积43.8平方公里,总投资6.32亿元,目前已完成《玉龙湖休闲度假旅游区总体规划》,开始进入实质性招商阶段。

  功能定位:通过不断完善功能,丰富旅游产品种类,开发湖泊观光休闲、山地森林运动娱乐、文化休闲体验、康体养生、冬季冰雪运动、湿地生态旅游、高端商务、会议旅游、现代观光农业和乡村旅游、地质奇观游览、旅游地产等休闲度假旅游项目,形成综合性旅游休闲集聚区。

  建设内容与目标:项目规划期限为2009-2020,分三期建设完成,2016年完成玉龙湖度假旅游区的生态修复工程和所有旅游基础设施、服务设施的建设。到2015年,预计年旅游收入5.25亿元。

  (二十六)赤峰敖汉华夏第一村文化休闲旅游度假集聚区

  基础条件:位于敖汉旗南部四家子镇北,地形为丘陵山谷,北距旗政府所在地45公里。集聚区内核心资源—热水温泉氡含量全国第一,有“神泉”之称,核心景区“兴隆洼文化遗址”被称为“华夏第一村”。该项目规划面积300平方公里,预计总投资8亿元。目前,热水温泉一期工程基本完成。

  功能定位:以温泉疗养、娱乐休闲度假、生态观光、佛教文化探讨等旅游资源为主线,形成以山水资源为载体、人文资源为底蕴的文化休闲旅游集聚区。

  建设内容与目标:以热水温泉为核心,新建温泉酒店、老年公寓与疗养客房、会展中心、康体健身中心、室内游泳馆等服务接待设施;整合周边旅游资源,升级改造青泉谷、大黑山生态旅游区等旅游接待体系;加大兴隆洼、赵宝沟、战国燕长城等遗址旅游区的保护力度。到2015年,预计年营业收入1亿元,从业人员2500人。

  (二十七)兴安盟阿尔山柴河旅游集聚区

  基础条件:该区包括阿尔山国家森林公园、阿尔山国家地质公园、好森沟国家森林公园及柴河国家重点风景区等景区。项目总投资55657万元。目前仅阿尔山国家森林公园投资已达23420万元,已建成金江沟和柴河源两个门区和9个旅游景点的旅游公路。2010年,完成阿尔山柴河生态游览区旅游服务和游览系统建设工程,使阿尔山柴河生态游览区形成内容丰富、功能完善、设施配套、服务规范的国家AAAA级旅游区。年接待人数达到21万人次。

  功能定位:以冰雪、温泉、火山、湖泊和森林等旅游资源为主线,形成集观光、疗养、休闲、度假、健身、滑雪、娱乐、会展、科考、探险等多功能为一体的体验式旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快国际论坛会议中心,国际温泉疗养中心,国际冰雪运动中心,国家生态旅游中心,国家休闲度假中心,国家火山科考中心、阿尔山生态游览区旅游服务和游览系统的建设步伐。完善旅游接待、文化娱乐和交通等服务配套设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入6亿元,从业人员达到6700人。

  (二十八)满洲里喀秋莎中俄蒙旅游文化集聚区

  基础条件:该区包括互贸区华埠大街南侧,贸北三路东侧、北一路北侧的区域,占地3.19536公顷,总建筑面积34529平方米,总投资1.5亿元。目前已建有蒙古包草原厅建筑面积1805平方米,草原列车餐厅建筑面积702平方米,中餐厅建筑面积3622平方米,俄式风情餐厅建筑面积2300平方米,宾馆建筑面积4400平方米,及基础设施建设。年接待人数达到800万人次。

  功能定位:以口岸特色资源和内地的优势旅游资源为主线,密切与俄蒙毗邻地区的交流合作,形成集生态旅游和特色旅游为一体的自营酒店管理式旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快餐饮、住宿、娱乐、商务等设施的建设步伐,完善旅游区交通等基础设施,夯实旅游区发展基础,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入20亿元,从业人员达到500人。

  (二十九)呼伦贝尔民族文化园旅游集聚区

  基础条件:该区包括海拉尔河以北敖包山约6平方公里的一塔三院(苑)(菩提白塔及藏传寺院、汉传寺院及中华天竺苑),海拉尔河以南城区结合部约19平方公里的北方少数民族文化展示区及旅游综合服务区。陈旗草原及部分河滩地约15平方公里的草原牧场休闲区。区域面积40平方公里,初步计划投资20亿元。民族文化园从2007年开始进行策划、规划立项与招商。2008年正式启动一期工程, 2009年初正式启动二期,景区项目预计2010年底全部投入运营,年接待人数达到40万人次。

  功能定位:以北方少数民族游牧文化、宗教、民俗、草原和冰雪为主线,形成涵盖旅游度假、民俗体验、商务会展、餐饮娱乐、旅游地产于一体的综合旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快白塔、藏传寺院、汉传寺院及中华天竺苑及民族文化展示区、旅游综合服务区和牧场休闲娱乐设施的投资建设步伐,完善旅游区观光、休闲、商务、会议、娱乐和草原旅游商品、草原旅游纪念品开发、生产、销售的服务设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入2亿元,从业人员达到1000人。

  (三十)呼伦贝尔蒙兀室韦民族文化园旅游集聚区

  基础条件:该区包括祭祀区、民族文化展示区、休闲体验区、商务办公综合服务区,位于额尔古纳市室韦乡7.5公里的德帝音谷,总投资3亿元,占地面积为30平方公里,前期启动面积1平方公里,年接待人数达到80万人,从业人员达到200人。

  功能定位:以室韦蒙古民族发源地人文历史脉络为主线,充分挖掘蒙古族从森林走向草原的历史文化迁演全过程,形成集蒙古族文化展示和蒙古族寻根祭祖的文化旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快祭祀区、民族文化展示区、休闲体验区、商务办公综合服务区的建设步伐,完善旅游接待、文化娱乐、特色餐饮等设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入4亿元,从业人员达到500人。

  (三十一)呼伦贝尔达斡尔民族风情园旅游集聚区

  基础条件:该区包括国际标准曲棍球场地、萨满博物馆、雅克萨古城、民俗文化墙、达斡尔民居、布特哈衙门、民族英雄雕塑区、金长城等景点,占地6平方公里,总投资预计10亿元。目前已完成投资1亿元。年接待人数达到30万人次。

  功能定位:以达斡尔族文化、宗教、民俗为主线,形成集达斡尔族文化观光、古迹览胜、萨满文化展示、休闲旅游和曲棍球夏训等为一体的文化旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快国际标准曲棍球场地两个配套宾馆、萨满博物馆、雅克萨古城、民俗文化墙、达斡尔民居、布特哈衙门、民族英雄雕塑区、金长城等景区的建设步伐,积极完善旅游接待、文化娱乐、特色餐饮等配套设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入3亿元,从业人员达到300人。

  (三十二)呼伦贝尔牙克石凤凰山旅游文化休闲集聚区

  基础条件:该区包括国家AAA级旅游景区云龙山庄、国家AA级旅游景区凤凰山滑雪场、正在建设中的凤凰山亚太(中国)汽车测试中心项目、凤冠高级滑雪场和已建成的德国博世冬季汽车性能测试场等景区,规划建设面积132平方公里。园区累计完成投资8亿元。年接待人数达到40万人次。

  功能定位:以大兴安岭冷资源、水资源及冰雪资源为主线,形成集汽车测试、旅游观光、滑雪娱乐为一体的国际化汽车测试和休闲旅游集聚区。

  建设内容和目标:加快云龙山庄、凤凰山滑雪场、凤凰山亚太(中国)汽车测试中心、凤冠高级滑雪场和德国博世冬季汽车性能测试场的建设步伐,吸引研发企业入驻,完善冰雪运动、水体娱乐、会议度假、风景观光和汽车测试等配套设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入1.5亿元,从业人员达到500人。

  (三十三)扎兰屯柴河旅游集聚区(柴河景区)

  基础条件:位于扎兰屯市区西南185公里处,面积5688平方公里,属于自治区级森林公园,其中1215平方公里的区域为国家级风景名胜区核心景区。

  功能定位:建成“国内一流、国际知名”的生态旅游度假区

  建设内容与目标:项目计划投资25430万元,集中主要力量建设温泉度假村、火山岩石博物馆、高山湿地博物馆、大兴安岭动植物博物馆、影视基地、青少年火山地质科考夏令营基地等项目。预计到2015年实现营业额到 亿元,从业人员 人的建设目标。

  (三十四)乌海葡萄旅游观光集聚区

  基础条件:该区包括乌海市机场路20多公里处的沿线区域,已有汉森酒庄园、新时针、岱山、云飞葡萄等11家企业入驻。总投资6亿元。2009年在该区种植桃树、杏树、梨树等果树近20000株,计划明年继续种植30000;对金沙湾东面采煤渣进行覆盖清理,种植梭梭、沙棘、沙盖、杨柴等观赏树种15000株,并完成酒吧、茶吧、奇石、书画KTV休闲场所建设。年接待人数达到10万人次。

  功能定位:以海勃湾区机场路两侧葡萄观光园、酒庄、农家等一、三产业相容的特色农业为主线,形成西部生态葡萄观光带旅游集聚区。

  建设内容和目标:建设汉森葡萄酒庄园,修建地下酒窖,大面积种植葡萄。建设仿古农家四合院,购进采摘设施,加快王原地村、北河源村、王原地村的土地流转,改善泵站、灌溉渠等水利设施。完善旅游接待、特色餐饮和交通等配套设施,提高综合接待能力。到2015年,预计年营业收入0.4亿元,从业人员达到4000人。

  (三十五)黄河文化旅游休闲旅游集聚区

  基础条件:位于乌海市海勃湾黄河水利枢纽库区。项目占地290平方公里,由水上公园、库区景观带、胡杨岛、奇峡谷、乌兰淖尔湖、黄河湿地公园、沙漠绿洲、长城古迹、葡萄酒庄等组成。

  功能定位:集黄河文化、沙漠绿洲等特殊地域文化于一体的文化休闲旅游区

  建设内容与目标:以黄河水利枢纽为主体,打造黄河风情旅游带和环山湖核心旅游圈的“一带一圈”黄河文化休闲旅游区。不断完善基础接待设施与服务设施,争取到2015年实现营业额到达 亿元,从业人员 人的建设目标。

  (三十六)通辽大青沟旅游休闲集聚区

  基础条件:该区域是国家级自然保护区,总面积8183公顷,是集森林、草地、泉水、湖泊和沙漠于一体的蒙古族风情浓郁的风景旅游区。内有30多处景点景观,20多种游乐项目,接待设施充足完备。旅游区分为地下原始森林、三岔口漂流和小青湖度假村三个景区。项目总投资6亿元,累计完成投资4亿元,年接待游客500万人次,从业人员500人。

  功能定位:打造蒙东地区集观光、旅游、休闲、度假为一体的综合性旅游休闲集聚区。

  建设内容和目标:进一步完善旅游设施,加快建设餐饮、住宿、休闲、娱乐等设施。到2015年,年旅游收入达到10亿元,从业人员1000人。

  (三十七)通辽孝庄旅游休闲集聚区

  基础条件:位于科左中旗花吐古拉镇,国道304线西2公里处,距通辽市区30公里。园区总占地面积4409亩,建筑面积16.4万平方米。园区分为孝庄故居达尔罕亲王府、唐格尔庙、孝庄博物馆、嘎达梅林纪念馆、科尔沁蒙古大营、满蒙盟誓遗址纪念碑(后金与科尔沁部会盟遗址伊克唐格里克坡)、白龙湖、蒙古祭园、王府屯蒙古民俗村、清代白塔十个部分。该项目于20086月正式动工,规划总投资达3亿余元,目前,园区主体工程已完工,预计2010年底将完成全部建设。

  功能定位:全力打造成为蒙东地区最具民族与地域特色的历史名人主题纪念旅游观光区与全国最具规模的亲王府建筑群落。

  建设内容与目标:本着“尊重历史、符合规制、修旧如旧、复建精品”的原则进一步完善旅游基础设施建设与服务接待体系的构建;全力打造成为国家5A级旅游景区。到2015年,预计年旅游收入1亿元,从业人员650人。

  

  

  第七章 中央商务区

  一、发展重点与目标

  近年来,自治区城镇化水平不断提高,城市建设日新月异,伴随着城市规模的扩大和商务服务业的快速发展,全区各主要城市均形成了金融、商务、展销、餐饮、文化、娱乐等服务功能相对集中的中央商务区。据调查,目前全区已初步形成的中央商务区9个,总营业面积260万平方米,营业收入125亿元。在建的中央商务区33个,总投资430亿元,累计完成投资110亿元。呼包鄂地区正在加快总部基地建设,大力发展总部经济。

  加快推进各盟市中心城市老商业街区的改造升级,进一步完善金融、商务、展销、餐饮、文化、娱乐等服务功能,提升业态,拓展规模,逐步将传统商业街区改造升级成为集商贸餐饮、休闲娱乐、酒店公寓、商务办公、金融保险等多种功能为一体的现代商务核心区,完善城市功能,提升城市品位。呼和浩特、包头、鄂尔多斯和通辽、赤峰等人口较多的城市,要集中培育一批规模较大的中央商务区,辐射带动周边地区。其他盟市中心城市也要积极培育一批微型中央商务区,形成本地区商业、商务核心区。积极发展总部经济,在呼包鄂等有条件的地区,要统筹规划建设总部基地,加大政策支持力度,营造良好的工作环境,吸引国内外企业总部或地区总部入驻。

  2015年,全区中央商务区营业额达到700亿元,从业人员达30万人。

  二、重点规划引导项目

  (一)呼和浩特市中山西路中央商务区

  基础条件:区域内投入运营的商业建筑面积达120万平方米,营业面积达60多万平方米,拥有17家大中型商场和260多家知名品牌专卖店,2008实现的社会商品消费品零售总额达60亿元,占呼和浩特市社会消费品零售总额的11%以上,从业人员约14000人。投资65亿元的海亮广场一期工程已投入运营,民族商场改扩建工程全面竣工,投资约8000万元,阿拉伯宫已开工建设,投资1.25亿元。

  功能定位:“立足首府,面向全区”,服务业态丰富、整体布局合理、配套服务功能齐全、辐射带动功能强的省会城市中央商务区。

  建设内容与目标:进一步完善中央商务区的商务功能建设,尽快启动对维多利北侧、新华广场南侧约99亩地块进行拆迁改造,以及投资23亿元建设集商务办公、休闲娱乐功能于一体的,建筑面积约53万平方米的高伦特国际商贸中心。尽快启动海亮广场二期拆迁工作。加快建设完成投资约1.6亿元的宝马商城扩建工程项目。加大公用基础设施的建设力度,建设快速、立体的交通设施,构建大型停车场,注重地下空间的综合利用。2015实现年营业额达到100亿元,从业人员达25000人。

  (二)呼和浩特万达广场中央商务区

  基础条件:该项目位于呼和浩特新华东街以南、丁香路以西、乌兰察布东路以北,黑兰布塔巷以东,项目总占地面积311700平方米,总建筑面积:1233000平方米。项目建设内容为城市综合体,包括大型超市、连锁百货、影城、住宅、五星级酒店、写字楼等。

  功能定位:依托首府经济、政治、文化的延伸区,着力打造呼和浩特市商业次中心。

  建设内容与目标:创造了城市的超级景观,发展了高层建筑,规划建设地标性建筑,具体加快万达广场项目建设进度,确保2010年年底前完工,产业部分投入运营;加快拆迁改造步伐,开发建设高品质商务楼宇,培育发展新型商务业态,提升服务业增加值,大力发展法律、会计、审计、会展、策划、设计、咨询、代理、租赁等商务服务业;强化规模效应,变项目招商为集聚区招商,继续引进国内、国外商务集团和先进技术以及营销理念,不断增强该区域内现代服务业的整体水平。2015实现年营业额达到180-230亿元,从业人员达15000-20000人。

  (三)包头青山中央商务集聚区

  基础条件:该商务区依托香格里拉-万达商务区和沃尔玛商贸区而形成的。包括香格里拉-万达广场商务区,占地面积211亩,总投资31.6亿元,建设期限为20092010年。沃尔玛商贸区总占地面积150多亩,总投资17.5亿元,已建成运营的王府井百货、维多利商场等20多家商户,年营业收入约15亿元,从业人员6200多人。

  功能定位:以香格里拉大酒店、万达广场为中心,打造形成聚集人气财气商气的,集高档酒店、住宅、购物、餐饮、休闲、娱乐为一体的综合性中央商务区。

  建设内容与目标:加快包头万达广场项目建设进度,确保2010年年底前完工,产业部分投入运营;加快推动银河游泳馆的拆迁改造步伐,开发建设高品质商务楼宇,培育发展新型商务业态;继续引进国内、国外商务集团和先进技术以及营销理念,不断增强该区域内现代服务业的整体水平。抓好时代财富城、步行街地下商城、神华青山一百、小尾羊大厦等项目建设,确保商务区项目顺利实施如期竣工,按时投产;加大幸甲三、中医院、彩虹烟酒公司、新华书店等地块的改造力度,大力发展规模大、档次高、功能全的现代零售商业业态;积极引进国际国内知名商贸品牌和新型业态,努力提升沃尔玛商务区的规模和档次,不断增强其辐射力和影响力。2015实现年营业额达到30亿元,从业人员达10000人。

  (四)包头昆区中央商务区

  基础条件:依托包百商圈和神华商务核心区,共占地25万平方米。包百商圈总投资约80亿元,主要有包头百货大楼、王府井百货大楼等20余家大中型综合百货商店、电器商店、超级市场等,年营业收入可达50亿元,年实现税收3亿元。神华中央商务区是以神华国际大酒店为中心,集商场、超市、餐饮、娱乐、商务办公为一体的中央商务区,营业收入可达20亿元。

  功能定位:建成商务和商贸并重的,体现现西部重工之城的现代城市综合性经济活动中枢的商务商贸中心。

  建设内容与目标:加强整体性规划,整合商务与商贸两大区域功能,完善其复合功能,对原有的商业街区加以改造和扩建,努力打造真正意义上的中央商务区,使之成为包头昆区经济发展的中枢;完善服务业态,不断增设商业、金融、中介服务、科技信息等现代服务业的高端产业,大力发展策划、设计、咨询、代理、租赁等商务服务业,以及商场物流配送、售后服务、信息反馈服务业务等;加强基础设施建设,处理好交通网络、公共空间和步行系统设计和规划,有利于聚集商气。2015实现年营业额达到200亿元,从业人员达90000人。

  (五)包头稀土高新区总部经济园区

  基础条件:总部经济园包括总部商务花园和CEO福邸两种高端物业类别,规划建设用地面积260亩,总建筑面积近30万平方米,总投资约11亿元。20084月开工建设,预计20109月竣工,目前正在进行基础设施建设。

  功能定位:能聚集100家国际国内大型企业的地区总部入住的,要素集中、区域和谐的全区唯一的总部经济区。

  建设内容与目标:加大投资力度,加快基础设施建设,优化发展环境,按期完成总部经济园项目;完善经济区的服务基础设施建设和配套服务功能体系建设,使之具有管理、研发、营销、投融资、采购等不同职能;研究制定积极的招商策略,加大招商选商工作力度,在用地、房租补贴、及高层管理人员家属户口、子女就学方面给予优先,同时优惠保障企业水、电、气、通信等方面的需求;2015实现年营业额达到50亿元,入驻企业1000家。

  (六)鄂尔多斯东胜中央商务区

  基础条件:东胜中央商务区主要形成旧城区商圈和铁西新商圈。东胜旧城区商圈位于东胜旧城区中心地带,地理位置优越、交通便利,总经营面积约150000平方米,总投资30亿元,目前,年营业额约10亿元以上,占东胜区商业销售额的80%,是目前鄂尔多斯市经营规模最大、品种最全、购物环境最好的大型休闲购物集聚区。铁西新区商圈总占地面积502亩,总经营面积120万平方米,总投资近50亿元。连接两圈的鄂托克大街和鄂尔多斯大街信息通讯和交通基础设施完善。

  功能定位:打造“一带两圈哑铃式中央商务集聚区”,使之成为对鄂尔多斯及周边地区具有较强的经济支配、经济主导、经济示范、经济控制的作用的经济中心区。

  建设内容与目标:主要建设旧城区商圈和铁西新区商圈两大商圈,旧城区商圈主要以每天百货、购物中心、民生广场、宝如意商城、时达商城、北国新天地等为核心,是集购物、餐饮、休闲、娱乐、住宿等于一体的大型休闲购物集聚区;铁西新区商圈主要以维邦金融广场、万正广场、天佐新城国际、汇能商务中心、方圆一厦以及铁西地下商城为核心,是集商务、休闲、娱乐、办公、金融、信息等于一体的大型服务业集聚区。积极推进维邦·金融广场建设工程,配套完善东胜中央商务区建设的整体功能,实现产业集中、发展集约、功能集成、资源共享、快捷方便的目标,力争建设成东胜的“华尔街”。到2015年,预计年营业额达到50亿元,从业人员达30000人。

  (七)鄂尔多斯康巴什中央商务区

  基础条件:该商务区位于康巴什新区,总占地面积35公顷,总建筑面积40万平方米,总投资15.24亿元,是集金融、商贸、文化活动、餐饮、住宿、商务活动为一体的综合型商务区。目前,项目都已开工建设,恒信、丽都、金财酒店、万力商贸城、莫非特酒店已建成,并投入运营,其他项目正在建设中。

  功能定位:建成鄂尔多斯市集城市经济、科技、文化的于一体的,体现城市现代化象征与标志中央商务区。

  建设内容与目标:加快建设金宸国际商业中心、万力综合商贸城、呼能财富中心等大型商贸项目,积极引进国内外知名品牌提升康巴什新区商贸流通业档次和水平;完善交通、通信等现代化基础设施,改善环境,创造良好的金融环境。2015年,预计年营业额达到6亿元,从业人员达3000人。

  (八)赤峰红山中央商务区

  基础条件:依托赤峰红山区新华步行街,投资达到11.2亿元,长达774延长米主街和1579延长米的辅街建设和改造已完成,精品店157家,从事各种经营的大小商户4000多户,总营业面积近19万平方米,从业人员超过10000人,年营业额超过16亿元。

  功能定位:建成具备商务、贸易、服务等多种功能的,且对周边地区具有辐射带动作用的城市商务与商贸中心。

  建设内容与目标:加快建设印象红山购物广场(投资42662.6万元)、维多利购物广场(投资18200万元)、航宇商务楼(投资16000万元)等大型商贸项目,提升步行街商贸业档次和水平;积极引进国际国内知名品牌连锁店,并完成了红旗大厦、新华商城、赤峰商厦等大型购物中心的业态调整;加大对步行街和文化广场基础设施改造,搞好绿化、美化、亮化工程,完善服务设施。加大对步行街周边交通设施、道路等公用基础设施的财政预算投资,早日开工建设二道街、三道街、哈达街等街路的过街天桥、地下通道等基础设施,引导外部交通与已建成区的合理衔接,切实解决步行街的交通瓶颈问题。到2015年,年营业额达到26亿元,从业人员达14000人以上。

  (九)通辽明仁中央商务区

  基础条件:依托明仁大街与和平路相交商业中心区,由民族商厦、解放路商业步行街、向阳商业步行街、香港步行街和金叶广场、百货大楼等20余家大型商业网点形成强大的市场辐射圈。目前中心商业区从业人员2万人,易额约18.66亿元,年交税金约1亿元。

  功能定位:建成集品牌商业、餐饮业、娱乐业和主题消费为一体的综合型商贸核心区。

  建设内容与目标:构建与完善中央商务区功能体系,即加强该地区商务功能体系建设;在民主路、明仁大街、和平路、中心大街之间长方形的地域内,建成通辽中高档、综合消费中心区;科学规划,实施旧城改扩建工程,规划调整解放路、向阳大街为代表的步行街结构,形成错位经营态势。加强引资,吸引有实力的国际、国内商业巨头,使之形成具有吸引力、有竞争力、有活力的通辽零售商业中心区;完善交通、通信等现代化基础设施,改善环境,创造良好的金融环境;到2015年,年营业额达到50亿元,从业人员达30000人。

  (十)满洲里互贸区中央商务区

  基础条件:该区占地面积140平方公里,集中了高级商务酒店友谊宾馆、外交会馆、满洲里大饭店、口岸国际大酒店等13家和北方市场、维多利亚商业广场、满洲里购物中心、商贸中心和世纪广场、国际商城、义乌商贸城等9家大型商场,总投资约14亿元,年收入约18亿元,从业人员近2万人。

  功能定位:建设成集商贸服务中心、金融中心、文化教育中心、信息中心和交通枢纽中心为一体的,区位优势独特的,辐射周边城市(蒙古国、俄罗斯)服务边境贸易为主体的中央商务区。

  建设内容与目标:突出自身特色,在规模、环境、硬件及软件服务上增强竞争优势,形成错位经营,发展新型服务业;拓宽融资渠道,充分发挥协会和商会的作用;加大培育市场形象力度、品位与质量;通过以边境贸易服务为核心中央商务区建设,积极推进城市建设,打造国内具有影响力的边境贸易中心城市;到2015年,年营业额达到13.9亿元,从业人员达35000人。

   

  

  

  第八章 科技创业园区

  一、发展重点与目标

  我区科技创业园区主要集中在呼包鄂等经济相对发达、科研机构和人才相对集中的地区。目前全区已建成的科技创业园区7个,入驻企业近1000家,营业收入超过100亿元。内蒙古软件园总建筑面积达到3.2万平方米,入驻企业156家,从业人员2716人。2008年实现销售总收入22.2亿元,利税1.87亿元,已经成为推进自治区软件产业发展的重要基地。在建的科技创业园区7个,总投资85.7亿元,累计完成投资8.7亿元。

  依托科研院所、大专院校和产业基地,以信息、生物、稀土应用、新材料、新能源、装备制造、循环经济、现代农牧业等技术开发创新为重点,在呼包鄂等重点地区积极规划建设一批科技创业园区,搭建科技人员创业的平台,为推进工业化进程,特别是经济技术开发区和工业园区的发展提供技术支撑,提高自主创新能力。要进一步完善内蒙古留学生创业园、软件园、稀土孵化器、科技城等现有园区服务功能,重点加强试验、检测、制作、信息、技术交流等公共服务平台建设,提高科研公共服务水平,加快科技成果转化。加快建设一批科技园区,提高科技研发创新能力

  2015年,全区科技创业园区营业收入达到1000亿元以上,从业人员达到5万人以上。

   二、重点规划引导项目

  (一)呼和浩特内蒙古创意软件示范园

  基础条件:位于新城区鸿盛开发区内,总投资26亿元,占地面积780亩,建设周期5年,主要建设创意及软件产业孵化区、工业研发中心、生态农业及科技研发区、生产加工区、金融结算服务中心、人才培训交流中心、基地管理中心、办公和生活服务区及配套基础设施等。2009428日开工,已完成4100平方米标准厂房主体一栋。

  功能定位:形成以呼和浩特市为中心,带动“呼包鄂”国家级信息化和工业化融合创新试验区的创意软件产业,进而辐射全自治区。

  建设内容和目标:对已签约的企业实行项目跟踪责任制,由专人负责全程跟踪和服务,从办理环评、可研、规划、立项、土地、建设、工商、税务登记到企业投产。对有意向企业,有专人负责进行洽谈、跟踪直至落地;加快二期征地工作,积极主动与镇、村沟通协调,为入园企业和在谈项目用地做好前期工作。积极与规划、土地等部门联系,为已入园企业办理土地手续。积极筹措资金,实现“两化融合”创新实验基地的建设目标,形成以政府投入为引导、企业投入为主体、其它投入为补充的长效投融资机制,加快推进“两化融合”创新实验工作。到2015年,实现注册科技类企业达到40-60家以上,总收入30-50亿元。

  (二)呼和浩特金山科技城

  基础条件:位于内蒙古金山开发区,总投资10亿元,占地面积1500亩,建设周期3年,主要建设有科技大楼等科技中介服务平台。

  功能定位:建成中国西部重要的高技术研究和知识创新基地;建成国内重要的科技成果转化及特色科技产业化基地;建成西部一流的高素质创业人才培养、集聚基地和科技服务示范基地。

  建设内容和目标:科技城近期规划集中在科技城核心区的建设;构建研发平台、中试平台、创业孵化平台、合作与交流平台、产业化示范平台以及全方位的科技中介服务平台;充分整合和利用自治区科研院所、高等院校的科研优势,将人才、技术、信息等资源与科技城的创业机制与创业环境相结合。建设理念为一城二区、三大平台、四大基地。一城:内蒙古科技城;二区:科技创业园区和产业示范园区;三大平台:科技创新平台、创业孵化平台、合作与交流平台;四大基地:科技成果转化及产业化基地、科技创新创业主体培育基地、科技人才培养交流基地、区域性科技中介服务体系建设基地。到2015年,实现注册科技类企业达到30家以上,总收入500亿元。

  (三)内蒙古航天生物科技企业孵化器

  基础条件:位于托克托工业园区内,由神舟生物科技有限责任公司与托克托工业园区管委会共同筹资建立。项目总投资5000万元,总建筑面积1.1万平方米,目前协议入园的项目达21家。

  功能定位:利用航天资源优势,培育自治区内高科技企业,尤其要提升生物医药企业的生产能力与高科技项目转化能力。

  建设内容与目标:主要建设孵化器场地11094平方米,其中后勤保障设施4899平方米,中试基地1600平方米,研发场地1400平方米,信息中心3195平方米。到2015年,营业额达到11亿元,从业人员2200人。

  (四)中国·呼和浩特留学人员创业园区

  基础条件:位于呼和浩特市经济技术开发区如意园区。南邻新建东街,北靠远七纬路,东为土默特南路,西接远经一路,规划面积16.61公顷,总投资7.9亿元,总建筑面积22.58万平方米,其中创业大厦6.17万平方米,配套公寓10.67万平方米,企业总部5.74万平方米。建成后将形成设施一流,配套齐全,功能完善,服务环境一流的创业新园区。

  功能定位:发展成为高附加值服务业的示范区和国家级留学人员创业基地以及多形式、多层次、多渠道的,集专业孵化和总部基地于一体的研发中心群。

  建设内容与目标:逐步建成一批高新技术、新能源、新材料研究开发中心,现代服务业基地、总部经济基地、工程技术中心和产品中心,建立区域创新中心,行业创新中心,提高中心内主导产业的整体创新能力。构建多元化的留学归国人员创业资助和融资平台。到2015年,新增营业额12亿元,从业人员达到2000余人。

  (五)包头国家科技创业园

  基础条件:该园区目前已形成一个中心、四个专业孵化器、八个孵化中心为主体的科技创业孵化体系。即:内蒙古自治区软件园(国家火炬计划软件产业基地)、内蒙古自治区留学人员创业园、内蒙古自治区大学科技园、内蒙古稀土专业孵化器;生命科学专业孵化中心、材料科学与工程孵化中心、新材料与环保节能孵化中心、生物技术孵化中心、环境友好能源新型催化剂孵化中心、稀土永磁材料和磁制冷材料孵化中心、稀土高性能永磁电机中试基地及孵化中心、广益孵化基地。孵化面积近7万平方米,入驻企业500余家,2008年在孵企业实现总收入50.4亿元,规模以上工业企业产值11亿元,固定资产投资2.1亿元,招商引资10.24亿元,财政收入8000万元。

  功能定位:建成内蒙古自治区中小型高新技术企业的聚集地、高技术人才的聚集区,科技成果的展示区,高新技术产业的辐射区,节能环保的示范区,最终打造成中国西部的“瞪羚谷”。

  建设内容和目标:继续加大招商引资力度,完善软件园区管理机制,积极营造良好的企业发展环境和氛围,增强其孵化器、集聚地和释放区的功能,推进科技创业园区的技术支撑和企业服务体系建设,构建技术支持和网络通讯服务平台、人才培养与人才交流平台、测试服务和联合试验服务平台,培养具有创新意识的青年科技人才;拓展服务功能,开展服务外包(含国际),提供商务推广和投融资服务、会议谈判和法律咨询服务,完善生活配套和基础保障体系,逐步导入“健康园区”模式,提供餐厅、邮局、银行、健身中心、便利店服务等服务,营造一流的工作商务氛围,提高工作效率;到2015年,实现注册科技类企业达到800家以上,总收入500亿元。

  (六)鄂尔多斯科技教育创业园区

  基础条件:园区位于东胜区罕台镇,相邻包茂高速公路和109国道,与东胜铁西新区接壤,地理位置优越,交通便利,具有良好的周边环境和得天独厚的区位优势。园区占地面积8平方公里,建筑面积42万平方米,总投资12亿元。目前,已累计完成投资3亿元,已有五所专业院校签订入驻协议,预计师生规模将达15000人。

  功能定位:将建设以教育、科研和创新企业孵化为主要功能,集产学研于一体,打造成为辐射全国的能源重化工研发基地,辐射晋陕宁的装备制造研发基地,中高级人才培养基地,服务本地的新型业态培育与创业孵化基地。

  建设内容和目标:主要建设高新技术研发区、教育培训区、高科技企业区、创业区、仓储物流区及部分商业区、住宅区。加快建设速度,完成基础设施与主体工程建设;营造良好的政策、市场及创业环境,提供高效专业的服务,扶持高新技术企业、科研院所、高新技术人才,促进科技成果转化和高新技术产业的形成。2015年,入驻科技创新企业100家,预计营业收入2亿元,从业人员2000人。

  (七)鄂尔多斯科高科技创业园区

  基础条件:该园区位于康巴什新区东北部,南依康巴什新区的北环路、北到210国道、东临文化产业园区及吉鲁庆河,西止阿不亥沟及东康快速通道,规划面积23.4平方公里,计划投资50亿元。目前,已经委托中国长城咨询编制完成产业规划,正在进行修改完善,正在编制项目可研。

  功能定位:以创新产品为主的第三方研发机构和研发企业为目标,形成新型研发产业业态,并为各类中小企业提供技术检测、技术推广服务、工程和技术研究与试验、成果转化等各类专业技术服务的高科技产业集群体。

  建设内容和目标:主要建设总部商务区、高科技产业园、企业研发区和教育研发区,是以研发、生产软件和售后服务为核心,信息产业、生物医药光伏产业、新材料等为重点的科技含量高、耗能低、效益好的高科技创业园区。到2015年,入驻科技创新企业500家,预计营业收入10亿元,从业人员10000人。

  (八)准格尔旗大路科技创业园

  基础条件:位于准格尔旗大路新区,紧靠109国道,地处呼准、大何、准张、薛马铁路交接处,地理位置优越,交通便利。项目预计总投资8亿元。

  功能定位:以吸引第三方研发机构和研发企业为目标,形成新型研发产业业态。形成为各类中小企业提供技术检测、技术推广服务、工程和技术研究与实验、成果转化等各类专业技术服务的高科技产业集群体。

  建设内容与目标:主要建设研发平台、中试平台、合作与交流平台、产业化示范平台以及全方位科技中介服务平台等。到2015年,营业额到达3亿元,从业人员8000人。

  (九)赤峰五甲万京信息科技产业园区

  基础条件:位于赤峰市松山区赤大高速公路赤峰出口附近,占地1500亩。总投资30亿元,建设包括信息科技产品生产基地、互联网应用技术中心、楼宇经济发展孵化中心、计算机技术教育培训中心、大学生自主创业中心、经济技术合作服务中心、园区商贸服务业及生活配套地产开发中心。

  功能定位:搭建信息科技产业的承接与发展平台,打造成为蒙东地区连接北京、大连、天津等环渤海经济发达地区的重要信息产业基地。

  建设内容与目标:项目首期建设用地500亩,投资10亿元,两年内完成;二期、三期工程每期投入10亿元,预计两年内完成投资。园区建设与招商同步进行,每年吸引相关企业10家以上。到2015年,预计实现营业收入20亿元,从业人员5000余人

  

  

  第九章   文化创意产业园区

  一、发展重点与目标

  我区文化创意产业园区建设还处于起步阶段,但是在部分有条件的地区,依托技术、文化和人才等比较优势,已经开始筹划建设以工业设计、软件设计、广告设计、建筑设计、服装设计、文化传媒、咨询策划等为重点的文化创意产业园区。目前全区正在建设的文化创意产业园区有呼和浩特大盛魁文化创意园、包头文化传媒文化产业园、赤峰巴林石文化产业园等6个,总投资82亿元。

  以工业设计创意、软件设计创意、文化传媒创意、广告设计创意、建筑设计创意、服装设计创意、咨询策划创意等为重点,结合旧城区改造、老厂房改造和新区建设,重点在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、赤峰等地建设一批具有示范性的文化创意产业园区,形成创意企业和创意人才的集聚地,创意成果的展示窗口,城市功能的新亮点,以及经济的新增长点,为全区文化创意产业园区建设与发展积累经验

  2015年,全区文化创意产业园区年营业额达到350亿元,从业人员达到2万人。

  二、重点规划引导项目

  (一)呼和浩特大盛魁文化创意产业集聚区

      基础条件:其核心企业是大盛魁文化创意园,投资5亿元,总占地面积168969平方米,其中地上面积158084平方米,地下建筑10885平方米,是在保护老城区现状的前提下,实现文化产业、旅游业、娱乐业、民族风情、地域文化的资源整合。

  功能定位:以“蒙元文化”和“旅蒙晋商文化”为主线,跨区域整合文化旅游资源,开发建设集影视制作、历史文化旅游、动漫游戏研发、文化展览、创新展示交流、国际时尚发布六大板块主体的文化创意产业集聚区。

  建设内容和目标:对重点文物院落、名人故居、著名街区景点保护的同时,植入传统与现代共生、古典与实际结合、影视与旅游对接、文化与生活相融的标志性建筑,具体建设旅蒙商博物馆、文化名人俱乐部、影视文化会议中心、大盛魁商务会馆等;以文化资源开发为前提,逐步形成影视制作、动漫设计、网络游戏、营销策划、物业管理、书画艺术等产业集群,带动我区新兴服务业的全面发展;建立服务于文化创意产业领域的投资、中介、展示、交易平台,从而形成结构完整、互相依存、充满活力的现代文化科技创意产业架构和产业链。到2015年,实现注册创意及相关配套企业达到3-5家,实现产值50亿元,从业人员达3000人。

  (二)包头内蒙古文化传媒创意园

  基础条件:园区总投资5亿元,占地64.07亩,建筑面积15.5万平方米建成包括内蒙古电视台包头传媒大厦(4万平方米)、五星级宾馆(3.5万平方米)、酒店式公寓(3.5万平方米)和创意园功能区(4.5万平方米)及其它基础设施及其它配套设备等,建设期限为20092010年。

  功能定位:以内蒙古文化传媒创意园为核心,拓展发展各类媒体和动漫及动漫延伸产品,打造中国西部最大的动漫、网游、影视剧、民族文化、音乐、图书生产出版基地。

  建设内容和目标:加快基础设施建设进度;积极开发文化传媒创意产品,打造动漫、网游基地、影视剧制作基地,创新广播、电视、电信、网络等产业,建立科技创新服务和多媒体渲染平台,发展服务外包产业上有所突破,构筑名人文化产业,开办书画、艺术品市场,建立人才培训基地。要注重开发传媒创意产业产品及延伸产品,发展玩具产业,培育少儿文化用品产业,扶持图书出版发行业,打造特色民族餐饮业。到2015年,实现注册创意及相关配套企业达到100家,实现产值100亿元,从业人员达2000人。

  (三)鄂尔多斯江源文化创意园产业集聚区

  基础条件:园区位于康巴什新区考考什纳水库北侧,地理位置优越,交通便利。园区总规划面积197公顷,规划总建筑面积146万平方米,总投资约45亿元,规划建设年限10年目前,鄂尔多斯美术馆和艺术家工作室已经完工,并投入使用,建筑艺术家走廊正在办理工程证,累计完成投资4亿元。

  功能定位:以创意建筑艺术产业为核心,集创意企业孵化、产品设计制作、产业人才培养、产业投融资及国际人才,资金和技术合作等多功能的文化产业园区。

  建设内容和目标:主要建设文化创意产业核心区、文化创意产业活力区、文化创意产业工作室区、文化创意产业SOHO区几大区块,鄂尔多斯100是其核心项目。园区以建筑创意产业为发展主线,九种形态为其衍生模式,主次分明,网络连接互动性强,营造合理高效的文化产业园。到2015年,入驻以文化产业为主的企业50家,实现产值100亿元,从业人员达5000人。

  (四)鄂尔多斯文化产业园

  基础条件:该园区位于伊金霍洛旗阿镇及成陵,地理位置优越,交通便利。园区总规划面积80余平方公里,总投资约87.3亿元,规划建设年限5年目前,园区正在进行前期论证工作。

  功能定位:建设以蒙古族文化为主的产业研究,保护、推广、传播展示、交流的服务平台,全力打造内蒙古及西北地区最具竞争力的民族文化产业交流基地。

  建设内容和目标:主要建设国际标准赛马场、人工湖、天骄印象实景演出场地、世界游牧民族之窗,即建设世界那达慕大会会场及配套设施。到2015年,入驻以文化产业为主的企业100家,实现产值100亿元,从业人员达5000人。

  (五)赤峰巴林石文化创意产业集聚区

  基础条件:位于赤峰市巴林右旗大板镇党政综合楼西侧。园区建设投资8768.25万元,占地315亩,总建筑面积40696平方米元,建成为全国最大的巴林石展览、销售中心,具体为展销、设计、文化推广、综合服务中心四个部分。

  功能定位:以巴林石展览、产品设计、文化推广、综合服务为重点,打造一个集巴林石展览、设计、旅游产品加工、文化传播为一体的,集文化、会展、鉴定检测、雕艺培训等功能的文化产业园区。

  建设内容和目标:主要建设巴林石展览、产品设计、文化推广、综合服务设施。到2015年,巴林石经营户达到600户,年交易额达到2亿元,从业人员达1000人。

  (六)赤峰上京科技文化产业园

  基础条件:巴林左旗林东镇南5公里处,占地面积1000亩。总投资1亿元,建设包括科技企业园区、展览展示馆、教育培训中心、创意商品步行街、主题乐园及相关服务配套等。

  功能定位:建成以创意设计为核心,小企业创业为特色、以都市经济为形态,集绿色高附加值产业、商务办公、服务配套、优美人居为一体的创新型文化产业园区。

  建设内容和目标:建设包括科技企业园区、展览展示馆、教育培训中心、创意商品步行街、主题乐园及相关服务配套设施等。产业园建成后,将以工业设计、小企业创业基地和相关的创意产业作为发展重点,形成产业聚集,致力打造一个“以创意设计为核心,小企业创业为特色、以都市经济为形态,集绿色高附加值产业、商务办公、服务配套、优美人居为一体”的创新型产业园区。2015年,实现注册创意及相关配套企业达到10家,实现产值2.5亿元,从业人员达800人。

  (七)呼伦贝尔鄂伦春文化产业园区

  基础条件:鄂伦春文化产业园区主体占地面积51.4万平方米,包括:北魏鲜卑文化园、影视制作基地、家庭影视大观园、鲜卑景观览胜园、通古斯景观风情园,项目总投资6亿元。

  功能定位:建设以鄂伦春民族文化为主的北方少数民族文化产业研究,保护、推广、传播展示、交流的服务平台,全力打造北方最具竞争力的民族文化产业交流交易集散基地。

  建设内容:建设鲜卑影视城、鲜卑历史博物馆、鲜卑祖庙祭祀区、鄂伦春民俗区和鲜卑源。2015年实现注册创意及相关配套企业达到100家,从业人员达1000人。

  (八)巴彦淖尔市河套文化创意园区

  基础条件:园区占地面积26000平方米,建筑面积7500平方米,后期拟扩建占地面积300000平方米,将建立河套文化艺术院、赏石文化协会、阴山岩画保护与拓片推广中心、草原民族文化促进中心、河套民俗与民间艺术推广中心等机构,成为巴彦淖尔市文化交流平台与河套文化展示窗口。

  功能定位:打造集创意企业产品设计制作、文化人才培养、文化产品展示、交易、服务及休闲为一体的创意产业发展平台。

  建设内容和目标:聚合河套传统及地方特色的文化元素,形成产业化发展的同时,拓展服务功能,增强和扩大文化产业聚集区的影响力和市场带动力;建立服务于文化创意产业领域的投资、中介、展示、交易平台,形成结构完整、互相依存、充满活力的现代文化科技创意产业架构和产业链,使之成为内蒙古西部最具特色的河套文化产业聚集区。2015年实现注册创意及相关配套企业达到50余家,实现产值1.6亿元,从业人员达3000人。

  

  

  第十章 政策保障措施

  

  一、加强规划指导

  自治区发改委要会同有关部门,依据自治区服务业集聚区发展的总体规划,抓紧研究制定自治区级服务业集聚区认定办法,引导服务业集聚区发展。各地区特别是盟市所在地旗、区、市,要立足当地特色和优势,因地制宜地编制本地区服务业集聚区总体规划和重点集聚区详细规划。在规划编制中,要充分考虑区位、交通、人口和环境等因素,明确每一个集聚区的发展功能定位,做好与城市总体规划、土地利用规划、重点产业发展规划的衔接,以规划带动项目,以项目集聚功能,以功能整合资源、促进发展。

  二、完善发展政策

  经自治区认定的服务业集聚享受自治区工业园区(开发区)企业同等土地、税收、价格等优惠政策。城市总体规划要充分考虑服务业集聚区建设用地需要,城市建设规划确定的商业、服务设施用地,不得改作他用。各级政府的服务业、中小企业、科技、信息等专项资金要加大对服务业集聚区公共服务平台建设的投入力度,完善企业孵化、信息采集、科技研发、服务外包、电子交易等综合性功能,扩大平台服务范围,为企业提供专业化、公共化的服务。

  三、加大招商引资力度

  各地要转变招商观念,注重服务业领域的招商引资工作。按照服务业集聚区的特点,积极吸引类型相似、关联性较强企业入驻,产生协同效应,形成较强的整体效益。要突出招商的重点,坚持“招大引强选优”,重点引进一批金融服务、现代物流、商务服务、总部经济等高端服务业领域的大企业、大项目进驻园区,形成产业集聚的高地。在广交会、西洽会、西博会等全国性的大型会展活动中,加强服务业集聚区整体营销,通过“请进来”、“走出去”,积极与国内外大型服务业企业联系,着力引进高集聚、强辐射的服务业品牌企业及项目。

  四、注重人才培养

  加大政府扶持力度,将服务业人才培训列入自治区重点人才培养计划,每年选派一定数量的人员到服务业发达国家和地区培训,政府给予一定资助。实施现代服务业人才教育工程,自治区相关高等院校、职业学校要开设现代物流、电子商务、文化创意等专业,开展现代服务业人才培养和培训,为服务业集聚区发展提供人力资源保障。鼓励服务业集聚区与科研院所合作,开展产教联合、校企联合。充分发挥社会力量在人才培训方面的主导作用。优化人才引进环境,重视现代服务业管理和技术人才引进工作,在集聚区建立人才工作服务站,帮助解决各种实际困难和问题。

  五、加强组织协调

  各级发展改革部门要充分发挥第三产业工作领导小组办公室的职能作用,做好服务业集聚区规划编制与实施、政策制定与落实、宏观指导与协调等项工作,加强与财政、工商、税务、土地、建设、交通、商务、科技、文化、旅游等相关部门的沟通和协调,建立联席会议制度,形成齐抓共管的工作合力。各级业务主管部门或协会要建立健全服务业集聚区的统计工作,交由相关部门或协会来完成,报请自治区统计局审批同意后,定期收集、整理服务业集聚区发展变化的相关信息,并将有关数据及时上报各级政府统计部门。